原文链接：子洲县人民政府办公室关于印发子洲县村级公路管理养护办法的通知

一、起草背景和依据

《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《农村公路养护管理办法》《陕西省公路路政管理条例》《陕西省公路条例》等法律法规和《榆林市深化农村公路管理养护体制改革实施方案》（榆政办函〔2022〕105号）、《子洲县村级公路管理养护办法》（子政办〔2019〕78号）文件进行修订。

二、主要内容

《办法》共分为七章30条，包括总则、机构职责、养护管理、路政管理、资金管理、检查考核以及附则。

（一）明确了《办法》的适用范围

本办法所称村级公路，是指除乡道及乡道以上等级公路以外的连接建制村与建制村、建制村与自然村、建制村与外部的公路，但不包括村内街巷和农田间的机耕道。

（二）明确了村级公路养护管理机构与职责

县人民政府是全县农村公路管理养护的责任主体；县交通运输局代表县人民政府履行责任主体职责；县农村公路服务中心负责指导督导全县村级公路管理养护和检查考核工作；乡镇人民政府是本乡镇村级公路管理养护的责任主体；各乡镇农村公路管理机构在农村公路服务中心的业务指导下，具体负责本乡镇村级公路管理养护工作；村民委员会在乡镇人民政府的领导和乡镇农村公路管理机构的业务指导下，协助做好村级公路养护管理工作；护路员队伍在乡镇农村公路管理机构的管理下，履行日常管护职责。

（三）严格了村级公路养护管理

《办法》第三章明确了村级公路综合管理、养护管理程序和灾害应急管理，逐步实现“美丽农村路”的目标。

（四）严格了村级公路路政管理

《办法》第四章“路政管理”明确了村级公路建筑控制范围、有关单位职责和路政管理具体要求等。

（五）明确了养护资金使用办法

村级公路日常养护费现行标准为每年每公里3000元。全县村级公路日常养护费用的80％用于各乡镇日常养护工作，其中30％用于各乡镇村级公路水毁、路面破损、山体塌方等小修养护；40％用于村级护路员工资，村级护路员工资每年每公里不低于1200元，每人承包养护里程不低于5公里；10％用于各乡镇农村公路管理机构日常业务支出。全县村级公路日常养护费用的20％由县农村公路服务中心统筹安排使用，主要用于乡镇农村公路管理机构标准化建设、“路长制”管理、养护物资储备（融雪剂）等。

（六）明确了检查考核方式

县政府及交通运输部门采取多种方式对全县村级公路管理养护情况进行全面检查考核。

三、解读人

解读人：张彦军  子洲县交通运输局党组成员、二级主任科员