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各乡镇人民政府（街道办），县政府各工作部门、直属机构、单位：
《子洲县2024年推动食品企业高质量发展实施方案》经县政府研究同意，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。
子洲县人民政府办公室
2024年7月1日
子洲县2024年推动食品企业
高质量发展实施方案
为持续优化营商环境，挖掘培育地方特色品牌，提升本地传统优势产业附加值，增强我县企业核心竞争力和可持续发展能力，扩大以黄芪、黄芩为主的中药材和农副产品的深加工产业集群规模，扶持地方特色食品行业做大做强，服务实体经济高质量发展，结合我县实际，制定本方案。
一、目标设定
通过整合各方资源，建立食品企业竞争体系，推进我县个体工商户（含小作坊）升级为现代化生产企业，采取政府以奖代补的形式，着力减轻企业成本负担，大力提升子洲县地方特色品牌企业的知名度和影响力，进一步推动我县县域经济高质量发展。
二、方法举措
（一）鼓励个体工商户转型升级。进一步加大市场主体培育力度，鼓励、支持和引导个体工商户转型升级，更大程度激发市场主体活力，拓展成长空间，为我县经济社会持续健康发展提供动力支持。对个体工商户转型升级为企业，且符合奖励资金条件的，每户给予奖励资金1万元。奖励资金采取“一次申请、两次核发”的方式分次发放，两年两次发放到位，第一年发放6000元，第二年发放4000元（依照《榆林市个体工商户转型升级为企业奖励资金实施方案》（榆市监发〔2023〕263号）文件要求执行）。
（二）建立企业帮扶专家库。由县市场监督管理局牵头，建立企业帮扶专家库。深入挖掘具备高成长潜力的企业，建立完善逐级后备、逐级递进的专精特新企业梯度培育体系，通过实施以奖代补政策、专班咨询指导等一揽子举措，引导中小企业“破局出圈”向“专精特新”发展，助力企业做大做强。
（三）企业补贴政策。对县内有条件有意向开办企业，或者个体工商户（含小作坊）升级为企业，按照企业经营规模，食品生产企业成功办理《食品生产许可证》的，给予以奖代补1万-3万元支持。补贴资金由使用主体申请，根据实际评定情况，确定补贴金额，审查合格后兑付以奖代补资金。
三、政策兑现
（一）奖励资金由县财政资金进行奖补。
（二）各企业同一年度满足本政策及中央、陕西省、榆林市其他优惠政策，按照从优不重复的原则予以兑现。
（三）县市场监督管理局会同县财政局共同负责项目资金的申报、评审工作，共同组织实施项目跟踪、绩效评价等工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。奖补资金在县政府统一领导下实施，统筹协调全县资源，支持食品企业发展，县市场监督管理局成立项目实施管理领导小组，负责组织协调、申报指导、检查验收等工作。
（二）严格资金监管。县市场监督管理局负责对资金的拨付、使用情况进行检查，对发现的问题及时提出整改意见，严防截留、挤占、挪用、套取、贪污等违法违纪行为发生。对弄虚作假骗取扶持资金，如数追回补助资金，并追究有关责任单位及人员的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
五、附则
本方案由县市场监督管理局、县财政局负责解释，本方案自印发之日起执行，有效期至2027年12月31日止。
