子政办发〔2021〕13号
子洲县人民政府办公室
关于调整子洲县推进电子商务发展工作
领导小组的通知
各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心),县政府各工作部门、直属机构、单位:
由于人事变动,经县政府研究同意,决定调整子洲县推进电子商务发展工作领导小组成员,现就有关事宜通知如下:
一、领导小组成员
组 长:李超鲲 县政府县长
副组长:高增刚 县委常委、统战部部长
高 平 县人大常委会副主任
惠静波 县政府副县长
李永飞 县政协副主席
成 员:姬 鹏 县委办副主任
张虎敦 县政府办主任
张生刚 县委宣传部常务副部长
高 勇 县发展改革和科技局副局长
刘 伟 团县委书记
李 瑞 县工商联主席
张崇庆 县财政局局长
贺 鲲 县审计局局长
郑永明 县人社局局长
延 洋 县农业农村局局长
丁 峰 县扶贫办主任
刘志强 县统计局局长
高杰峰 县文旅局局长
叶 雄 县市场监管局局长
高树栋 县交通局局长
刘满红 县应急管理局局长
马文忠 县住建局局长
高提文 县自然资源和规划局局长
吴雪冬 县林业局局长
王光胜 县畜牧兽医局局长
李 琪 县供销社主任
朱 伟 县电力局局长
岳建龙 县移动公司经理
常海宏 县联通公司经理
张爱霞 县电信公司经理
郝嘉明 县农业银行行长
刘富国 县农商行董事长
王 阳 县邮政储蓄银行行长
王海涛 县邮政分公司总经理
裴飞雁 双湖峪街道办主任
马永栋 何家集镇镇长
张赛虎 老君殿镇镇长
杜成林 裴家湾镇镇长
张 斌 淮宁湾镇镇长
苗海东 苗家坪镇镇长
拓明明 三川口镇镇长
纪 波 马蹄沟镇镇长
高雄飞 周家硷镇镇长
冯武飞 电市镇镇长
闫 瑛 马岔镇镇长
贺向阳 砖庙镇镇长
张 明 驼耳巷乡乡长
张 璐 瓜园则湾便民服务中心主任
马 睿 李孝河便民服务中心主任
侯明龙 水地湾便民服务中心主任
景 荣 槐树岔便民服务中心主任
张修文 高坪便民服务中心主任
领导小组办公室设在县工贸局,赵亚龙同志兼任办公室主任,县工贸局副局长周小鹏同志担任副主任。各成员单位确定1名领导分管这项工作,确定1名工作人员专职负责电子商务协调服务。
二、成员及工作职责
(一)统筹协调出台鼓励促进电子商务发展的相关文件。向上级请示汇报相关材料,负责向县委政府主要领导陈述报告及PPT把关审核、电子商务相关文件把关并按程序送政府领导审阅,促进本地电子商务发展的相关政策措施(包括在资金、土地、人才、物流等方面出台明确支持政策)文本把关并按程序送领导审阅。(县委办、政府办、县工贸局负责)
(二)统筹全县电子商务发展工作。拟定县域电子商务发展规划和政策,并协助实施;协调企业间电子商务交易、网络零售、团购、电子商务服务业等业态发展;指导全县工商企业电子商务应用;培育重点电子商务企业和平台,扶持中心电子商务企业加快发展;推动电子商务公共服务中心建设;开展电子商务行业统计、监测和分析,指导全县电子商务发展;牵头推进各行业电子商务运营,牵头做好电子商务市场监管,协调配送、支付、技术、认证等相关配套行业发展。(县工贸局、县统计局负责)
(三)加大对电子商务项目的扶助。将电子商务建设列入到全县项目计划中,做好规划布局,扶持重点企业,争取中省市政策、项目、资金支持,以点带面,发挥龙头带动作用。(县发展改革和科技局、县财政局、县工贸局负责)
(四)做好电子商务应用人才培训。整合县域内职业教育和社会力量,开办电子商务培训班,着重面向农村创业青年、城镇待就业青年、青年学生和生产、流通领域企业负责人,提供专业技术培训,培养网络经营人才。加大电子商务应用型人才的引进。(县工贸局、县人社局、县总工会、团县委、县扶贫办负责)
(五)加快信息化基础设施建设步伐。结合县城建设实际,以县城城区、镇中心区和重点村(社区)为着力点,规划实施宽带提速升级工程和重点公共区域免费网络全覆盖工程,为企业和个人参与电子商务发展提供便利。(县工贸局、住建局负责,电信公司、移动公司、联通公司、各乡镇配合)
(六)优化办事流程和程序。公开企业和个人开展电子商务经营活动的工商登记、商标注册、税收申报等办事流程和办结时限,进一步合理简化办事程序,并依托政务大厅集中服务,逐步建立和完善办事服务“绿色通道”。(县工商联、县市场监管局负责)
(七)提高行业组织化程度。推进组建子洲县电子商务协会,依托协会,加强线下生产和线上销售的信息对接、良性互动,着重培育行业经营的自我管理和服务能力,积极营造开放、合作、共赢的良好发展氛围。(县民政局、县工贸局、县供销联社、县残联负责)
(八)制定和完善资金扶助办法。按照“助小扶大、公平普惠”原则,对从事电子商务应用的企业(包括生产性企业和批发零售型企业)依据其销售规模、纳税贡献、提供就业效率和成长性等因素,分别在产品开发(含产品整理包装)、品牌培育、场地租赁、物流快递等方面实施奖励或补助,并加快定制和完善相关配套办法,确保资金扶助到位。(县工贸局、县财政局、县审计局负责)
(九)加大金融信贷支持力度。鼓励支持待就业大学生、农村青年等群体实现网上创业,并优先列入国家创业就业贴息贷款扶助范围。组织县域内各金融机构,对电子商务领域的企业和个人集中开展信用维护培训,评定信用等级,畅通信贷支持和服务通道。(县人社局、县农业银行、县邮政储蓄银行、县农商行负责)
(十)加强农产品质量安全监管,引导农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体入驻。做好产品开发和名品打造,充分挖掘产品资源,通过策划品牌、规范生产、改进包装、细化类目等举措,扩大子洲特产的生产规模和数量,提高产品质量和知名度。(县科协、县农业农村局、县林业局、县畜牧兽医局、县市场监管局负责)
(十一)做好电子商务进农村的网络信息监管与宣传工作。通过对电子商务领域涉及网络文化相关内容的市场监管,推进网络文化领域的电子商务应用;以网络多元化媒体为载体,做好电商产业的宣传推广工作。(县委宣传部、县文旅局负责)
(十二)做好电商精准扶贫工作。设立电商扶贫实验基地、采取“平台+园区+培训”等方式,整合贫困地区优势产品、对接市场,通过培训村干部、大学生村官、致富带头人等方式,帮助贫困农户对接电商平台,着力推进电商扶贫、精准扶贫工作。(县工贸局、县扶贫办负责)
(十三)积极引进电子商务基础开发项目。按照“政府引导、企业主导、社会参与、市场运作”的原则,积极引进企业和社会资本围绕电子商务业态,开发建设加工厂房、冷链物流等项目,享受招商引资优惠政策。(县发展改革和科技局、县工贸局、县自然资源和规划局、县电力局负责)
(十四)开办健康农产品加工指导实验室。开办健康农产品加工指导实验室,整合技术资源、畅通对接渠道,推广实用技术,为农户和农副特产加工企业提供技术指导。(县发展改革和科技局、县市场监管局、县农业农村局、县供销社负责)
(十五)重点依托邮政现有资源,打造适应农村电子商务发展的物流体系。加快电子商务网络信息服务建设、农村电子商务服务站点建设、“县-镇-村”物流配送体系建设。充分发挥邮政遍布城乡的渠道网点、投递配送体系,探索建立符合实际的电子商务发展模式。(县工贸局、县交通局、县邮政分公司负责)
(十六)各乡镇人民政府(街道办、便民服务中心)负责本乡镇电子商务进农村工作。协助推进乡村两级电子商务服务站点建设,组织包装本区域特色农产品网销,统计乡村电商服务站点网购网销额(包括销售产品情况,代购代收情况,服务站图片等)
子洲县人民政府办公室
2021年2月1日