关于切实做好当前安全生产和自然灾害防范工作的紧急通知

子政办发〔2020〕64号

子洲县人民政府办公室

关于切实做好当前安全生产和自然灾害

防范工作的紧急通知

各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心），县政府各工作部门、直属机构、单位：

4月28日，瓜园则湾便民服务中心发生一起三轮摩托车侧翻事故，造成2人死亡，2人受伤。5月17日，砖庙镇曹家沟村发生山体崩塌，造成2人死亡。5月17日，大理路自来水厂隔壁废品回收站发生一起火灾，致国防通讯光缆和我县部分通讯光缆损毁，所幸未造成人员伤亡。这些事故教训惨痛，给我县安全生产工作再次敲响警钟。对此，县委、县政府主要领导高度重视，要求全面开展安全隐患排查整治工作，最大限度预防、减少生产安全和自然灾害事故发生，确保人民群众生命财产安全。现就做好当前安全生产和自然灾害防范工作通知如下：

一、提高政治站位，强化责任担当

全国“两会”已经开幕，做好安全生产和自然灾害防范工作意义重大。当前，疫情防控进入常态化，工矿企业复产复工、道路运输、建筑施工等处于活跃期,加之汛期将至，强降雨、泥石流、雷电、高温、大风等自然灾害多频发，做好安全防范工作任务艰巨。各乡镇、各部门要牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深刻认识保障全国“两会”期间安全稳定的极端重要性。以防范化解重大安全风险，守牢安全生产基本盘，坚决遏制各类生产安全事故为目标，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，狠抓各项防范措施落实，督促企业严格落实安全生产主体责任。结合当前安全生产工作的规律特点，认真分析本地、本行业安全生产形势，针对疫情防控常态化条件下抓好安全生产工作的特点，组织协调各方面力量，采取针对性措施，制定切实可行的安全防范和管控措施，认真排查治理各项安全隐患，做到任务明确、责任到人、确保不留死角、不留盲点、不留隐患。坚持问题导向，切实增强排查、整改工作的针对性和实效性。对检查中发现的隐患和问题,能立即整改的要立即整改；不能立即整改的要逐一制定整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，坚决防范各类事故发生，为全国“两会”胜利召开创造稳定的安全生产环境。

二、突出重点领域，迅速开展隐患排查整治

（一）扎实做好矿山安全监管。以煤矿、砖厂、石场、油气开采为重点，检查企业是否开展隐患排查治理，及时发现和整治事故隐患；检查非法采石点是否关闭到位；检查油气开采井场是否严格按照设计方案进行建设，现场安全管理是否规范；检查企业防汛、排洪等措施是否落实。

（二）加强地质灾害安全监管，深刻吸取砖庙镇山体崩塌事件教训，对地质灾害隐患进行一次全面排查，对查出的隐患点要逐一造册登记，全面落实防范和治理措施。进一步完善隐患登记制度、巡查台账制度和“两卡”制度，建立健全完备的地质灾害隐患点档案、凡是地质灾害危险区域，及时划定危险区，设立警示标志并予以公告，对危险区内的住户要充分利用一切可利用的资源予以搬迁；对在建工程进行全面排查，防范人为活动引发的地质灾害。

（三）加强交通安全监管。强化道路一线管控执法，严厉打击“黑运输企业”和“三超一疲劳”以及三四轮拉人载客等违法行为，坚决禁止无照、无核定载荷的交通工具投入运营。加强对“两客一危”企业监管力度，严格执行“三不进站、八不出站”等安全管理规定，重点查处擅自关闭、遮挡车辆安全监控设备，屏蔽动态监控信号等违法违规行为。

（四）强化危险化学品安全监管。按照中办、国办《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》要求，严格落实危化品生产、储存、使用、运输、处置等环节安全监管责任，加大对涉及重点监管的危险化工工艺、危险化学品和重大危险源企业的风险管控力度，解决危险性作业、特殊作业和危险废物管理不规范等突出问题，切实强化全链条安全管理。

（五）加强建筑施工安全监管。加强建设施工安全监管，严查施工现场安全管理、安全教育培训、持证上岗情况，深入开展模板支撑、深基坑、脚手架等重点施工部位安全专项整治，严格落实建筑起重机械、弃渣弃土堆放安全管理制度，确保建筑工地安全落实到位。严格施工方案的编审、交底、实施、验收等关键环节管控，防范坍塌和高空坠落事故，依法严厉打击擅自施工、擅自改变房屋主体结构等违法违规行为，坚决防止因监管缺位、非法转包、违法分包、违章作业、拆除作业引发的安全生产事故。

（六）加强人员密集场所消防安全监管。加大对劳动密集型企业、公共场所、高层建筑、老旧小区、“多合一”场所、养老院等人员密集场所的消防安全检查和整治,健全落实防范措施和应急预案，消除火险隐患、坚决纠治堵塞通道出口、违章用火用电、电动车违规停放充电等安全隐患，严防发生火灾事故。

（七）严防森林草原火灾。对森林草原灭火工作进行再安排、再部署，确保不留死角,不留盲区。强化源头治理，重点对林场、林区等重点区域派专人开展全天候、全方位检查巡查,做到火情早发现、早处置。采取多形式普及森林草原防火知识，提升群众依法、安全用火意识，特别要加大违法典型案例社会通报力度，形成强大震慑，确保全县森林草原防灭火形势持续稳定。

（八）做好防汛抗旱准备工作。完善防汛抗旱工程体系，健全职能衔接和工作配合机制，未雨绸缪，科学谋划，提早完善各类防汛抗旱预案，落实好专群结合的抢险巡查队伍，备足防汛抗旱抢险物资。全面开展防汛抗旱安全大检查，“拉网式”排查薄弱环节和突出问题，积极防范化解风险隐患，扎实做好各项防汛准备，确保安全度汛。

（九）加强其他方面安全工作。教育、特种设备、文化旅游、民爆物品、油气管线、城市燃气等其他行业领域，要结合各自安全生产工作特点，针对本行业领域突出问题和薄弱环节，制定排查方案，明确排查内容、时限、措施、目标，深化专项整治，严防事故发生。

三、加强应急值守，提高处置能力

各乡镇、各部门要高度重视全国“两会”期间值班值守工作，严格落实24小时值班备勤和领导带班制度，做到人员在岗、责任到位、掌握安全生产动态及时、信息渠道畅通。加强应急救援队伍和应急物资配备，做好应急救援演练，充分发挥安全生产预测预警和应急协调联动机制作用，及时发布气象灾害预警信息，确保遇有突发事故险情能快速反应、科学救援、及时处置。各乡镇、各部门主要负责人在突发事故发生后，第一时间亲临现场，靠前指挥，妥善处置，防止因救援不当扩大事故或引发次生灾害，切实把事故损失降至最低限度，把影响控制在最小范围。

子洲县人民政府办公室

2020年5月21日