关于印发《子洲县新冠肺炎疫情防控期间集中包车送达农民工返工工作方案》的通知

子政办发〔2020〕18号

子洲县人民政府办公室关于

印发《子洲县新冠肺炎疫情防控期间集中包车送达农民工返工工作方案》的通知

各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心），县人社局、县交通局、县卫健局：

为确保新冠肺炎疫情防控阻击战和脱贫攻坚战实现“双战双赢”，现将《子洲县新冠肺炎疫情防控期间集中包车送达农民工返工工作方案》印发你们，请认真贯彻执行。

子洲县人民政府办公室

2020年2月24日

（此件公开发布）

子洲县新冠肺炎疫情防控期间集中包车送达

农民工返工工作方案

为坚决贯彻落实中省市县关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战要求，确保全县农民工安全、健康、有序、快捷返工，根据《榆林市人民政府办公室关于印发新冠肺炎疫情防控期间集中包车送达农民工返工工作方案的通知》（榆政办函〔2020〕15号），结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作原则

按照“市级统筹安排、县区具体实施、过程安全可控”的原则，结合我县疫情防控实际，由县农民工工作领导小组办公室统筹安排，县人社局、交通局、卫健局和各乡镇（街道办、便民服务中心）配合，采取“点对点”集中包车直达运输方式，将返工的农民工安全有序送达工作岗位所在城市。

二、运送农民工的范围

（一）对3月15日前需集中到市外返工的子洲籍农民工，提供免费集中包车送达服务。

（二）农民工集中包车送达目的地为各省会城市、地级市和务工特别集中的县区(北京市、湖北省暂不实施)。第一批将定于2020年2月28日早上10时在子洲县中心广场集合运送至西安，其他批次将根据具体情况予以实施。

三、人员及车辆调配

（一）由县农民工工作领导小组办公室牵头，县交通运输

部门配合，组织辖区包车客运企业抽调政治可靠、业务娴熟、身体健康、责任心强的客车驾驶员（党员优先）和随车联络员共同组建子洲县新冠肺炎疫情防控期间农民工集中送达工作队伍，确保圆满完成运输保障任务。

（二）交通运输部门要摸清辖区大型客车车型及标准于2月26日前将车型标准、技术状况、所属公司、司乘人员等具体信息报备县农民工工作领导小组，以便统一调配使用。集中送达用车优先选配使用年限不超3年的大中型高一级客车。

四、送往前的准备

（一）人员上岗审查。参与农民工集中送达工作的驾驶员及其他相关人员，要符合新冠肺炎疫情联防联控工作领导小组确定的返岗人员范围要求，即满足2020年1月1日后未离开榆林且不属于留观隔离范围内或医学观察期未满的人员和经体温检测无异常的陕西籍人员。县交通运输部门要对参与集中送达工作的人员进行健康状况审查和信息登记。

（二）车辆状况检查。各包车客运企业要于出发前1日对承担集中送达工作车辆的安全技术状况进行全面检查和维护，确保车辆技术状况良好;要对车辆监控平台和车载卫星定位终端系统器的运行情况进行检查，确保运行正常。

（三）司服人员配备。每辆承担集中送达工作的车辆必须安排2名专职驾驶员，配备1名随车联络员，具体负责农民工乘车组织管理、就餐安排及送达移交等相关工作。

（四）岗前防疫培训。县农民工工作领导小组办公室要对参与集中送达工作的司乘人员及其他相关人员进行新冠肺炎疫情防控知识和包车送达工作相关程序、内容的培训。

（五）保障防疫物资。县卫健局要为开展集中送达工作的车辆提供口罩、一次性防疫手套、酒精(75％)、消毒液、手持测温仪等疫情防控物资及必备药品。疫情防控物资未准备到位的车辆，不得开展工作。

（六）细化运输管理。各包车客运企业要按照“一车一方案”的原则，优化运输组织，细化管理措施。出发前将车辆状况、司乘人员配备、运输起讫点、运行途经线路、运行监管等情况报送交通运输部门审查。

五、送往过程管理

（一）送达前的管理。一是县农民工工作领导小组办公室要根据前期各乡镇对外出务工农民工摸排统计信息，将农民工身份证、联系电话信息、个人健康证明(个人健康证明由各乡镇、街道和各村（社区）开具，应有“一承诺两签字”，即本人健康承诺，村支书、村医两人签字认可）以及用工单位同意返工的有关证明移交随车联络员。外出务工人员必须是下车就有工作岗位，严禁未联系到工作岗位的农民工乘车。随车联络员要逐一核对农民工有效证件和联系电话，查验个人健康证明，做好体温检测及信息登记等工作。对无个人健康证明和有发热(体温超过37.3度)、咳嗽等症状的人员，一律禁止乘车。同时要提前督促外出务工人员扫描健康陕西APP,填写个人信息，以备快速通过疫情检查点。人社局要提前落实动员会场地和布置。二是各包车客运企业要按照国务院应对新冠肺炎疫情联防联控机制《关于印发公共交通工具消毒操作技术指南的通知》(肺炎机制发〔2020〕113号)要求，落实专人对车辆进行全面消毒。

（二）送达途中的管理

1.座位安排。开展集中送达工作的车辆乘座率要严格控制在核定载客人数的50％以内(含50％)，采用间隔落座的形式安排座位，并将车辆的后两排座位空出，作为隔离区备用。车辆运行全程做好通风。

2.行为规范。所有乘车人员要服从随车联络员管理，全程佩戴口罩，禁止随地吐痰、随意走动、乱扔垃圾等可能导致病毒传播的行为。

3.安全管理。开展集中送达工作的车辆要严格落实道路运输安全管理各项制度，凌晨0点至5点必须停车休息，连续驾驶车辆4小时必须更换驾驶员。送达途中要严格按照既定路线行驶，不得随意变更行驶线路。包车客运企业要落实专人做好车辆运行动态监控，做到“车在线、人在岗”，确保运输过程安全。

4.就餐安排。送达途中不安排下车用餐，县农民工工作领导小组办公室要为乘车农民工免费提供充足的面包、水果、矿泉水等食品。

（三）到达后的管理。抵达送达城市后，随车联络员要及时对接接收企业，尽快完成所有农民工移交，并做好移交手续办理。相关手续办结后应尽快返回，当日确实无法返回的，随车联络员要安排好司乘人员住宿。

六、返程管理

（一）车辆返程途中严禁临时搭客、拉客。

（二）由各包车客运企业负责，对返程归来的驾驶员进行体温检测，后续每日关注是否出现发热、咳嗽等症状，一旦发现异常症状要及时到定点医院就诊并报县新冠肺炎疫情联防联控领导小组办公室。对返程归来的车辆要严格按照有关标准和要求进行全面消毒。随车联络员的返后检测由县农民工工作领导小组办公室负责。

七、途中突发情况的处置

送达途中发现乘客出现发热(体温超过37.3度)、咳嗽等症状的，随车联络员立即将其安排至后两排隔离区乘坐，与其他乘客保持1米以上距离，防止交叉感染。在抵达目的地后及时移交当地防疫机构(在途中有条件的，随时联系就近防疫机构进行处置)。

八、工作要求

县农民工工作领导小组办公室负责摸清农民工群体返工出行需求，制定送达计划，安排专人(随车联络员)做好农民工乘车组织、对接协调和移交等工作;交通运输部门负责运力调配、运输保障及安全管理等工作;卫健局负责准备疫情防控物资及必备药品；各包车客运企业负责做好农民工集中包车送达等具体的运输。对落实责任不严，失职、读职造成严重后果的，要依法依规严肃处理。

联系人：张锐    联系电话：13259122006