关于印发《子洲县公交IC卡运行项目实施方案》的通知

解读文件：一图读懂公交IC卡补贴

子政办发〔2019〕87号

子洲县人民政府办公室

关于印发《子洲县公交IC卡运行项目

实施方案》的通知

各有关乡镇人民政府（街道办、便民服务中心），县政府相关工作部门、直属机构、单位：

《子洲县公交IC卡运行项目实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

                       子洲县人民政府办公室

2019年5月29日

子洲县公交IC卡运行项目实施方案

为提升公交服务品质，倡导绿色出行，根据《陕西省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》（陕政发〔2015〕56号）和《榆林城市一卡通建设实施方案》（榆政办函〔2017〕156号）等文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、总体思路

突出公共交通的民生公益属性，推动公共交通优先发展，在线路规划、站场建设、装备更新、运营服务等方面予以政策支持，全力提升我县公共交通保障水平。

二、项目建设

（一）站场（点）建设

1.站场建设。新建1路公交董家湾站、2路公交段家湾站，改造利用新旧汽车站。

2.站点站牌。在城区二道街和三道街双向共设置站点80个。

（二）车辆监控及报站系统建设。建设公交运行车辆动态监控管理系统、智能调度及应急呼叫系统、语音报站系统。

（三）“一卡通”系统建设

1.建设主体。子洲县公共交通IC卡系统平台由县交通运输局负责筹建，所需费用由县财政局拨付。

2.建设内容。公共交通IC卡系统平台建设内容包括IC卡办理窗口、IC卡管理中心、刷卡终端设备、数据软件等。

三、公交IC卡补贴

（一）IC卡类型。公交IC卡实行实名制，分为普通卡（供普通民众使用）、学生卡（供18周岁以下的在校学生使用）、爱心卡（供60周岁以上的老年人、三级以上的残疾人使用）三种卡。制卡成本15元，由消费者自付。

（二）补贴标准。根据票价每刷卡一次消费1元，政府补贴标准为：普通卡补贴30%，学生卡补贴50%，爱心卡补贴70%。异地发行的全国互联互通公交IC卡补贴30%。

（三）补贴程序。公交运营企业于每年1月15日前将上一年度的IC卡刷卡数据报送县道路运输管理所；县道路运输管理所初审后于每年1月30日前报送县交通运输局；县交通运输局调取系统平台统计的刷卡数据核实无误后，根据补贴标准计算补贴资金，并于每年2月15日前报县财政局审核；县财政局于每年3月1日前将补贴资金拨付到子洲县公共交通IC卡补贴资金专用账户，同时按照上年度补贴资金量预拨下年度补贴资金，年底进行决算；县交通运输局根据年度刷卡数据和补贴数额将资金兑付给经营企业。

（四）资金来源。公共交通IC卡补贴资金全部列入县级财政预算。

四、公交运营亏损补贴

为了保障公交车辆正常运行，根据公交运营亏损，以运营成本为基数给予适当的补贴。

五、保障措施

（一）县交通运输局负责公共交通IC卡惠民补贴工作的统筹协调和日常监管。

（二）县财政局负责公交站点站牌建设和维护资金、车辆监控及报站系统建设和维护资金、“一卡通”系统建设和维护资金、公交IC卡惠民补贴资金、运营亏损及合理利润补贴资金的预决算、拨付以及资金的监管工作。

（三）县道路运输管理所和公交运营公司具体负责公共交通IC卡（二维码）互联互通工作，并组织一卡通系统建设运营单位做好人员技术培训、车辆视频监控以及刷卡机具维护等相关工作。