关于2021年度重点建设项目第二季度进展情况及固投完成情况的通报

中共子洲县委办公室 子洲县人民政府办公室

关于2021年度重点建设项目第二季度

进展情况及固投完成情况的通报  

各乡镇（街道办）党委、政府（街道办），县委和县级国家机关各部门、各人民团体、直属机构、挂设机构：

根据《子洲县项目建设管理办法》（子政发〔2020〕15号）和《子洲县2021年国民经济和社会发展计划》（子政发〔2021〕9号）文件要求，现就我县2021年度重点建设项目第二季度进展情况及固投完成情况通报如下：

一、重点项目总体情况

今年，我县共安排重点建设项目91个，总投资78.75亿元，年度计划投资47.36亿元。其中，续建项目26个，新建项目53个，改扩建项目12个。截止目前，已开复工（或即将开工）项目65个，开复工率71.4%。

二、项目推进情况

（一）竣工项目4个（标识为绿色）。即土地增减挂钩项目、林草生态建设重点工程、应急管理智慧城市大数据平台项目和戒毒所装饰装修工程。

（二）开（复）工在建项目50个（标识为绿色的46个、黄色的4个）。分别是：公安局大数据服务中心建设项目、大理路提升改造工程、裴家湾镇污水站及管网建设项目、110KV冯渠变电站建设项目、宋家沟沟口至石沟大桥段堤防工程、农房改造试点项目、5G+互联网建设项目、天赐黄芪生产线建设项目、畜牧产业化建设项目、呼叫中心项目、苗家坪至淮宁湾三级公路改建工程、一创建四巩固提升工程、大理路污水干管改建工程、经十七路经十八路市政工程、桥梁建设及危桥改造工程、妇幼保健站及疾控中心建设项目、子洲县对外形象宣传提升工程、何家集镇黄芪基地建设项目、生态保护修复工程、中药材基地建设项目、马蹄沟产业园防洪工程、永兴煤矿二期扩建项目、公共图书馆项目、通村道路隐患治理工程、人民法院审判法庭建设项目、基层阵地补短板提升项目、山地苹果建设项目、淮宁湾镇姜家湾万只羊场建设项目、果品产销服务中心建设项目、子洲中学公寓楼及体育场改建项目、5G+产业互联网建设项目、易地扶贫搬迁后续帮扶马蹄沟产业园区(标准化厂房)一期建设工程、政务服务中心建设项目及装饰装修工程、排洪洞建设项目、公共停车场建设项目、邻里中心建设项目、数字经济创新街区项目、子洲县人民医院建设项目、应马安中德扶贫产业园建设项目、棚户区改造项目、张寨片区土地储备项目、净化水厂改扩建项目、金鸡山生态公园提升改造工程、设施果蔬示范基地建设项目、绒山羊养殖基地建设项目、民生主题公园建设项目、程远煤业二期扩建项目、乡村振兴项目、子洲县创新创业孵化中心建设项目和行政审批服务大厅迁建工程。其中净化水厂改扩建项目、设施果蔬示范基地建设项目、创新创业孵化中心建设项目和行政审批服务大厅迁建工程因征地、阻工等原因推进较慢标识为黄色。

（三）即将开工和正在进行招投标的项目11个（标识为黄色）。即将开工的项目6个，分别是：何家沟规划路子米路市政工程、地质灾害综合防治工程、电市镇段防洪工程、电市镇李家河段防洪工程、三皇峁至李孝河公路改建工程和教育基础设施补短板建设项目。正在进行招投标的项目5个，分别是：县城段河道整治工程、职教中心现代教育质量提升工程、淤地坝维修加固工程、农村饮水巩固提升工程和南丰寨会议旧址“防火、防雷、安防”工程。

（四）正在进行招标前的预算编制或审计等准备工作，推进较慢的项目5个（标识为黄色）。分别是：公路安全生命防护工程、冯家渠至槐树岔三级公路建设项目、惠民村村通大喇叭工程、农村生活垃圾治理项目和双湖峪镇中心幼儿园保教楼改扩建项目。

（五）正在进行设计、可研编制、办理土地、环评手续或等待上级批复，推进较慢的项目14个（其中标识为黄色的12个，红色的2个）。分别是：道路提升工程、生态综合治理项目、高标准农田建设项目、老旧小区改造项目、村容村貌改造提升工程、农村农村无害化卫生户厕建设项目、经十四路市政道路建设工程、县委党校迁建项目、旧客运站开发建设项目、煤炭集装专用线建设项目、基层卫生站所能力提升工程、坡改梯综合治理项目、子吴大队及农管站业务用房建设项目和马蹄沟等乡镇山水林田湖草生态修复项目。其中经十四路市政道路建设工程和煤炭集装专用线建设2个项目推进缓慢，标识为红色。

（六）前期工作滞后，目前仍处于调研规划或方案论证的项目7个（标识为红色）。分别是：张寨片区综合开发项目、中小企业孵化和提升项目、特殊教育学校改造项目、教育信息化建设项目、子洲县医疗卫生管理信息系统建设项目、子洲县医共体重点专科建设项目和子洲县区域医疗卫生及医养结合中心项目。

三、固投完成情况

完成年度任务的有：林业局、创建办、电力局；完成任务过半的有：发改和科技局、农业农村局、卫健局；剩余单位均未按时间进度完成。（详见附件2）

四、存在的问题

（一）项目前期工作滞后。当前已进入7月，仍有26个项目在进行设计、预算编制或进行土地、环评手续办理等前期工作，未按时间节点推进并开工建设。特别是排名靠后的7个项目，目前仍处于规划、论证、调研阶段，离实质性的开工差距很大。

（二）资金缺口较大。道路提升工程、冯家渠至槐树岔三级公路建设项目、通村道路隐患治理工程、三皇峁至李孝河公路改建工程、中小企业孵化和提升项目、裴家湾镇污水站及管网建设项目；资金尚未落实的生态综合治理项目、特殊教育学校改造项目、教育信息化建设项目、基层卫生站所能力提升工程、子洲县医共体重点专科建设项目和子洲县区域医疗卫生及医养结合中心等；等待上级批复的高标准农田建设项目、农村生活垃圾治理项目、村容村貌改造提升工程、农村无害化卫生户厕建设项目、老旧小区改造项目等，程度不等都影响到了项目的顺利推进。

（三）征地困难或土地手续办理缓慢。如何家沟规划路子米路市政工程、经十七路经十八路市政工程、排洪洞建设项目、经十四路市政道路建设工程、绒山羊养殖基地建设项目、旧客运站开发建设项目、教育基础设施补短板建设项目、煤炭集装专用线建设项目均因征地困难或土地手续办理未完成，影响工程进度。

（五）入统工作滞后。目前开工在建的项目54个，其中入统项目21个，入统率39%，比上月有所提升，但入统率仍然较低。乡镇入统工作滞后、入统任务完成极不均衡。

五、下阶段工作建议

（一）开工在建和即将开工建设的项目，推进单位要严格执行“五个一”和“四制”工作机制，确保项目建设规范、保质保量。

（二）尚未落实资金或资金缺口较大的项目推进单位要积极、主动、及时与有关部门对接，加大资金争取力度，尽快落实建设资金。

（三）前期工作推进缓慢的项目，推进部门要及时汇报包抓县级领导，并召开协调会议专题研究推进工作，列出问题清单，成立专班，制定有效措施，定期推进，确保项目尽快启动。

（四）相关审批部门要主动担当作为，靠前服务，简化流程，坚持问题导向、目标导向，全力配合项目单位尽快完成审批事项，为项目开工建设创造条件。

（五）各部门、各乡镇（街道办）要高度重视入统工作，指定专人负责，及时与统计局对接，认真梳理开工在建却未入统项目，尽快完成在建项目的入库、入统申报工作。