子洲县“六个更加”跑出项目建设加速度

子洲县始终把项目建设作为拉动经济发展的主引擎，2020年共安排重点建设项目67个、总投资66.76亿元。截至目前，67个重点项目开工47个，开工率71%。上半年，全县完成固定资产投资27.35亿元，同比增长68.4%，增速全市排名第三；完成全年进度49.7%，完成进度全市排名第一，实现了时间过半、任务过半目标。

项目谋划更加科学。紧抓党中央、国务院实施的“提高财政赤字率、发行特别国债、增加地方政府专项债券规模”等一系列利好政策，结合子洲实际出台《促投资稳增长的二十条措施》《扩大有效投资奖励激励办法》《子洲县重点建设及重大前期项目考核评比办法》《子洲县争取财政资金考核暂行办法》等文件，全力支持各单位谋划包装争取项目。目前策划包装申报两批新增中央投资项目113个，总投资37.4亿元，锁定省上项目44个、锁定市上项目52个；策划包装申报两批专项债券项目48个，补报中央预算内投资保障性安居工程6个，申报项目数量和命中率均为历年最高。

项目结构更加优化。67个项目中政府投资项目占年度投资30.2%，政府投资撬动民间投资项目占年度投资18.3%，民间投资项目占年度投资51.5%，社会资本占比达到了历年来最高，改变了项目政府投资多、社会资本投入少的状况。按照“3月底集中开工一批，4月底调整一批，9月底谋划储备一批”的思路，年初确定的60个项目因资金未落实调出4个，围绕民生服务、乡村振兴及脱贫攻坚包装策划11个，并纳入今年的盘子，形成了滚动发展态势。

项目服务更加主动。认真落实中省应对疫情优惠政策，汇编了中省市县四个层面应对疫情出台的优惠政策149项。开设了“绿色通道”，推行资格后审、保函担保、并联审批等方式，为项目完善相关审批手续。建立健全企业达产达效恳谈会、政银企对接会等长效机制，以支持企业复工复产、降低企业融资成本为切入点，为企业解决生产经营中存在的问题38件，落实减税降费1273万元，发放贷款2450万元，切实为企业纾困解难减负。

项目管理更加有力。率先在全市开发使用重点建设项目管理系统，落实了“五个一”和“双周调度、月通报、季调度、半年点评、全年考核”以及项目进度“红黄绿”挂牌督办等行之有效的体制机制，乡镇、部门干事创业的积极性和创造力被充分调动起来。组织开展了全县重点建设项目观摩，掀起重点项目建设比学赶超的新热潮，坚定了全县抓项目促投资稳增长不动摇的决心和信心。

项目监管更加完善。出台《子洲县公共资源交易管理办法》《子洲县限额以下公共资源交易管理暂行办法》《子洲县政府投资建设项目设计变更及概（预）算调整审查暂行办法》等文件，不断健全制度体系，扎紧制度笼子。成立公共资源交易监督管理委员会，负责全县公共资源交易活动的决策、协调。建立完善“先审批、后变更”的工程变更审批制，有效避免工程肢解变更、规避报批等行为。

项目入统更加及时。召开全县统计工作联席会暨业务培训会，邀请市统计局领导来子洲指导培训；发改和统计部门建立了预警机制，提前介入、上门指导，推进“五上”企业“应入尽入、应入必入”，全县上下形成了重视统计、重视统计数据的浓厚氛围。