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子政办发〔2014〕58号
子洲县人民政府办公室关于
印发子洲县农村危房改造工程专项审计自查自纠和整改落实方案的通知
各乡镇人民政府（办事处），县政府有关工作部门、直属机构、单位：
《子洲县农村危房改造工程专项审计自查自纠和整改落实工作方案》已经县政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。
子洲县人民政府办公室
子洲县农村危房改造工程专项审计
自查自纠和整改落实工作方案
为确保全县农村危房改造工作顺利实施，根据《榆林市人民政府办公室关于印发全市国土资源管理保障性安居工程专项审计自查自纠和整改落实工作方案的通知》（榆政办发〔2014〕33号）和《榆林市城乡建设规划局关于印发榆林市农村危房改造工程专项审计自查自纠和整改落实工作方案的通知》（榆政建规发〔2014〕29号）等有关文件要求，结合我县农村危房改造工作实际，特制定如下工作方案。
一、目标任务
按照全面检查、突出重点、注重实效的原则，全面进行农村危房改造自查自纠和整改落实工作。通过开展自查自纠，全面了解掌握农村危房改造工作的落实情况、存在的问题、产生的原因及取得的成效，为推动全县农村危房改造工作提供有力保障。
二、检查范围
全县所有涉及农村危房改造的乡镇（办事处）。
三、检查内容
（一）补助对象情况。按照《农村危险房屋检定技术导则（试行）》的要求，重点检查补助对象是否为经普查确认后录入《陕西农村危房改造信息管理系统》的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。
（二）审核程序情况。重点检查是否按照优先帮助住房最危险、经济最贫困、解决最基本安全住房的要求，坚持公开、公平、公正的原则，按照农户自愿申请、集体评议、乡镇（办事处）审核和审批的程序，规范补助对象的审核、审批。乡镇政府（办事处）是否组织已经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，资料不齐全的须立即补全。
（三）资金使用管理情况。重点检查农村危房改造补助资金是否严格按照省财政厅、省发改委、省住房和城乡建设厅《陕西省农村危房改造补助资金管理暂行办法》（〔2011〕102号）要求及有关资金管理规定使用，资金管理是否规范，有无套取资金、截留挪用资金的行为等。
（四）危房建设标准执行情况。重点检查农村危房属整栋危房（D级）的，是否按要求拆除重建或进行房屋置换，属局部危险（C级）的，是否进行了修缮加固。
（五）建筑节能落实情况。重点检查建筑节能示范户是否严格执行各项技术指标，是否使用了保温墙、隔热板等节能材料。
（六）施工质量安全监管情况。严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》（村建〔2011〕115号），重点检查各乡镇是否对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，对检查不合格的是否已经整改。
（七）档案管理情况。重点检查是否对农村危房改造农户实行一户一档，批准一户、建档一户；农户纸质档案中，档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料是否齐全，档案表是否按照信息系统公布的最新样表制作；是否建立健全农户纸质档案表信息化录入制度，农户档案是否及时、全面、真实、完整、准确录入《陕西农村危房改造管理信息系统》；录入信息系统的“改造中照片”，是否反映主要建筑施工现场。信息不全的要及时完善，信息重复的要予以删除，信息错误的要加以修正。
（八）竣工质量安全情况。重点检查09年至今，各乡镇（办事处）是否每年度对本地区的农村危房改造进行竣工验收检查。
四、时间安排
（一）动员准备阶段（
（二）自查自纠、整改落实阶段（
（三）总结验收阶段（
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各乡镇（办事处）要加强领导，夯实责任，由一把手负总责，精心组织，周密部署，落实专人负责，深入细致的做好农村危房改造自查自纠和整改落实工作。
（二）明确任务，务求实效。各乡镇（办事处）要严格按照统一安排部署，集中时间和精力开展工作，认真发现问题，深入分析原因，及时进行整改。要狠抓关键环节和关键部位，不留死角、不走过场，以查促改，边查边改，确保按要求完成自查自纠审计整改任务。
（三）加强督查，狠抓落实。由县住建局会同县政府督查室、县监察局、财政局等有关单位成立县农村危房改造工程专项审计自查自纠和整改落实工作督导检查组，加大督查督办力度，并将各乡镇（办事处）农村危房改造自查自纠审计整改落实情况报县政府，对未进行整改和整改不力的乡镇（办事处）要严格追究责任。
