子洲：把涉农项目资金用在“刀刃”上

今年以来，子洲县始终坚持“花钱必有效、无效必问责”，狠抓涉农项目资金管理，确保把每一分钱都用在“刀刃”上。截至10月底，我县累计到位资金32564.93万元，分五批次安排下达项目607个，其中衔接资金安排项目461个，资金安排率、项目开工率均为100%，资金支付率达86.5%。

子洲县马岔镇马岔村村民给蔬菜浇水。魏丽娟 摄

其间，子洲县紧紧围绕中央和省市财政衔接推进乡村振兴补助资金“3+8”支持方向，聚焦巩固“两不愁三保障”、饮水安全等核心指标，优化固有产业、基础设施两类项目投向，安排公益性岗位补助、集中安置区后续扶持、农村人居环境整治等衔接资金609.62万元；项目实行“村级申报、乡镇初审、部门联审、领导小组审定”四级审核程序，真正把符合资金投向的项目补进来、把非必要的产业配套基础设施项目剔出去，切实保证项目的准确性、实效性和针对性；对确定的项目实行全过程三级公告公示，公开“12317”监督举报电话，通过村民微信群等强化“末端公开”。今年以来，我县累计谋划项目1403个，剔除不合理项目780个，入库项目623个，总投资4.3亿元。

为有效解决资金不足、“趴窝”、支付率不高等问题，子洲县坚持科学安排、进度管理，在保持衔接资金总量平衡的基础上，对全年扶持资金规模进行科学预测，提前下达高标准基本农田建设、安全饮水、人居环境治理等领域资金3166万元，分年度下达实施病险淤地坝除险加固、堤防工程等项目资金15732万元。采取“先建后补”方式，安排3600万元支持农户发展种植养殖业、庭院经济等项目，使6386户脱贫户、监测户户均增收3000元以上。建立“红黄蓝”资金支出预警和“月通报、季点评、半年调度、全年考核”制度，有效加快资金支付进度。

为确保项目资金安全，子洲县坚持日常监管与评估评价相结合，建立资金项目、资产管理、后续管护、收益分配“四本台账”，并对项目实施情况实行事前评估、事中监测、事后评价制度，其中事前围绕申报目标、投资额度、预期效益、社会满意度等方面进行全面核查、集中会审，累计核减项目资金2990万元；事中由主管部门全程监测，财政和乡村振兴部门重点监测、抽查监测，对项目推进缓慢、绩效目标执行率不高的实施主体及时提醒督办；项目建成后由项目主管部门自评，财政和乡村振兴部门集中评价，评价报告全部在子洲县政府门户网站公开。

我县还成立了由乡村振兴和财政部门牵头、行业部门配合的工作专班，开展两轮次扶贫资产管理“回头看”专项行动，全面摸清2013年以来所有扶贫项目资产底数。