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子洲:深化平安创建 提升幸福指数

近年来,为全面加强平安子洲建设,打好平安建设“组合拳”,我县从“八个重点”发力,坚持以解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公平正义、应对社会风险、保持稳定、社区综合治理为基本任务,增强了群众安全感、幸福感,营造了和谐、稳定、有序的社会发展环境,已连续三年在全省社会公众安全感调查中位居全市第一,荣获全省平安建设先进县称号。

重点一:扎实推进扫黑除恶专项斗争

按照中省市扫黑除恶斗争统一部署,成立了县委书记、县长任组长,政法委书记、组织部长、纪检委书记等相关县级领导任副组长,30多个相关部门主要负责人为成员的领导小组。研究出台了《子洲县开展扫黑除恶专项斗争实施方案》,建立了有奖举报、“20个摸清楚、5个坚决不放过”线索摸排机制、案件双向移送、联席会议、信息报送、包联督导、督查考评等机制。通过发布公告、电视讲话、发放资料、悬挂横幅、刷写标语、流动宣传车、设立咨询台等传统方式和利用微信、微博、网站等新媒体广泛宣传扫黑除恶,充分调动群众参与其中的积极性和主动性。在全县党员干部中开展了签订扫黑除恶承诺书活动,开展了问卷调查。

共发放宣传资料5万余份,悬挂横幅500余条,制作展板40余块,刷写固定标语200余条,张贴《通告》5000余张,在LED滚动屏幕、流动宣传车等发布宣传标语6000余条,编印专项斗争简报32期。全县范围内摸排279次,摸排线索57条,破获涉黑涉恶刑事案件31起、行政案件34起,有力打击了黑恶势力的嚣张气焰,将扫黑除恶专项斗争向纵深推进。

重点二:深入推进禁毒人民战争

近年来,我县将禁毒工作作为最大的民生工程来抓。县委、政府先后研究出台了《子洲县三年禁毒规划(2014-2016年)》《子洲县三年禁毒人民战争实施意见(2017-2019年)》,通过“打三年,管三年,固三年”的战略思路有效遏制毒品蔓延态势,毒品形势得到了进一步扭转,社会治安有了明显好转。

2018年,投资20余万元建成全市第一家实体化运作禁毒办公室,在子洲中学投资70余万元建成禁毒教育基地,在各乡镇全面建设社区康复中心,在各行政村大力开展以“美丽乡村,绿色无毒”为主题的禁毒预防教育示范村创建活动。破获毒品刑事案件21起,查处涉毒行政案件194起,强制隔离戒毒81人,缴获各类毒品280余克,毒品蔓延之势得到遏制,有效提升了群众社会治安满意率。

重点三:加强校园及周边安全整治

县政府印发了《关于加强校园及周边安全工作的通知》,县综治委下发《进一步做好全县社会治安综合治理的通知》,全面加强社会治安综合治理。县综治办、县公安局、县教育局联合下发了“护校安园”实施方案,对学校及周边的治安环境、摊点清查治理、娱乐场所治理、交通秩序整治、食品安全、校园欺凌、涉校、涉生违法犯罪活动的查处打击、防控体系建设等情况进行了重点排查、专项整治。

各学校均召开了安全工作会议,通过主题班会、板报、橱窗、广播、致家长的一封信等形式,在师生中大力普及各种安全知识、安全防范措施。县巡特警、交警在学校上下学期间,对校门口、路段及重要路口进行治安巡逻和交通疏导,全力构筑校园安全防线。

重点四:加强社区综合治理

借鉴“枫桥经验”,探索形成子洲平安创建模式。抓好城乡社区网格化服务管理“强基工程”,打造集信息采报、便民服务、矛盾化解、治安防范等功能于一体的“全要素网格”,拓展社区服务事项。加强社会心理服务体系建设,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。

重点五:加强矛盾纠纷排查化解

建立健全县、乡、村(社区)矛盾调处组织,坚持“日分析、周研判、月总结”的信息研判机制,及时召开矛盾纠纷排查调处协调会议和信访联席会议,及时分析研判形势,切实做好源头防控工作,努力将矛盾解决在萌芽状态,化解在基层。

建立维稳信息上报制度,建立健全了县级领导干部约访接访机制。开展了“矛盾纠纷大排查、信访积案大化解、信访秩序大整治”专项治理活动,排查出各类矛盾纠纷158起,调解成功151件,调解成功率达96%。

重点六:深入开展社会稳定风险评估

建立健全风险评估机制,将推进重大决策领域的稳定风险评估作为定决策、上项目的刚性门槛,从各行业抽调业务骨干,建立了社会稳定风险评估专家库,通过召开座谈会、交流会、讨论会、评估会等对2018年新开工项目32个重点项目全部进行评估,评估率达100%,超出任务指标8个百分点,切实做到应评尽评,从源头上化解了纠纷,维护了稳定。

重点七:狠抓重点人群服务管控

紧盯各项重大活动和重要节日,强化重要目标防控、重点人员稳控,深化了预防青少年违法犯罪工作,加强了中小学校兼职法制副校长和班主任队伍建设。大力推进“青少年违法犯罪社区预防”计划,为青少年健康成长提供了良好的社会环境。进一步完善了流动人口、社会闲散人员、易肇事肇祸精神病患者等重点人群日常管理服务,认真做好了刑满释放人员促进就业和社会保障工作。

重点八:深入开展“十个没有”平安创建活动

制定《子洲县开展“十个没有”“十星评比”基层平安创建活动实施意见》,充分调动各级各部门参与平安建设的积极性和主动性,形成“积小安为大安”“以基层平安保全县平安”的良好局面。同时,不断创新方式,持续加大平安创建宣传力度,定期向“两代表一委员”、副科级以上领导干部、村干部发送创安短信,播报创安工作新措施、新成效。

制作发放“平安挂历”“平安围裙”“平安圆珠笔”“平安文件袋”“平安扇子”等“平安礼”,发动群众参与支持。利用电视、广播、网站、短信、微博、微信等新型媒体和陕北秧歌、陕北说书、小品、文艺活动、悬挂横幅、发放资料、现场答疑解惑等传统方式开展形式多样宣传活动,提升宣传效果,有效提高了群众安全感、幸福感和满意度。(文|张行)