县域经济是国民经济和社会发展的重要基础和有力支撑,加快县域经济的发展,是巩固基础政权,繁荣地方经济,增加农民收入的主要途径。近年来,子洲县委、县政府高度重视县域经济的发展,积极研究和采取措施, 一季度县域经济呈现“低速”的运行态势。
一、一季度县域经济发展现状
(一)县域地区生产总值增速趋缓。一季度,实现地区生产总值10.88亿元,同比增长3.7%,增速比上年同期回落4.9个百分点,南六县的第五位。其中第一、二、三产业增加值分别实现0.57亿元、4.06亿元、6.24亿元,同比分别增长3.0%、-1.1%、7.31%。
(二)工业经济持续回落。一季度,规模以上工业增加值2.96亿元,同比下降1.5%,增速比一季度回落13.3个百分点;规模以下工业增加值1.01亿元,同比增长0.1%,增速比一季度回落1.5个百分点。
(三)固定资产投资稳中放缓。一季度,完成固定资产投资4.10亿元,同比增长37.5,增速比上半年回落249.5个百分点。
(四)消费品市场平稳运行。一季度,实现全社会消费品零售总额22431亿元,同比增长11.6%。
(五)财政收支均 呈回落态势 。一季度,完成财政总收入4711万元,同比增长33.9%。地方财政收入1458万元,同比增长39.9%;地方财政支出49386万元,同比增长7.4%。
二、制约当前县域经济发展的主要因素
(一) 工业经济 增长乏力。一季度,金源、保盛重点工业企业处于停产状态,明显影响全县工业经济的稳步增长,工业经济对全县经济的贡献作用明显减弱。一是淘汰落后产能及原材料紧缺影响;二是新增动能后劲不足。现有生产的工业由于规模小,对规上工业经济到拉动作用不大,形成了新不足以补旧(停产企业)的格局。三是新旧动能转换推进步伐缓慢。当前,部分工业企业的生产技术已适应不了市场发展需要,企业转型升级基础薄弱,步伐缓慢,全县工业处于“传统行业拉力不足,新型工业跟不上”新旧脱节的基本格局,形势趋于严峻。
( 二 ) 投资后劲不足。一是 新 增 入库项目匮乏,项目储备严重不足。受气候影响,有很多项目前期工作推进缓慢,迟迟不能开工建设;二是 投资项目 规模小 , 项目 支撑 力量薄弱 。
(三) 县域民营经济 规模、档次低 。从当前全县域民营经济发展现状看,总体发展仍然迟缓:一是企业数量少、规模小、档次低;二是产业结构不新、不优。目前子洲多数民营企业大部分集中在传统的行业上,尤其是第三产业发展主要依靠交通运输、批零住餐等传统服务业支撑,新产业、新业态、新商业模式等三新行业尚未形成有效支撑。由于这些传统行业经济规模小,基础薄弱,自有资金少、借贷能力低,自身发展潜力低,在一定程度上很难做新做大做强。
三、加快县域经济发展的对策建议
(一)重点抓好县域 工业经济 发展 。当前,我县工业经济已处于新旧动能脱节攻坚阶段,不能一味浮浅的认为只要对停产企业加大扶持力度,使之复工达产就能够实现经济的赶速增长。当下,应及时组织相关权威人士对全县工业开展调研、摸底、排查,清楚掌握当前工业经济所处困境,对一些没有发展潜力的企业应组织资产评估,该重组的重组、该淘汰的大胆淘汰、该限产的限产、该转型的转型、该升级的升级,有发展潜力的企业尽量促其复工达产。在项目引进方面,应重点分析评估效应影响,既要保量也要兼顾质量。
(二) 扎实抓好 投资 项目建设。一是认真分析和清理年初计划开工尚未开工的投资项目;二是认真清理已经开工建设但迟迟不能申报入库的投资项目;三是认真研究分析在建项目推进进度缓慢的主要原因。
(三)加快民营经济发展,激发县域经济发展活力。民营经济涉及范围广、行业多,抓好民营经济是提升经济总量和增