子洲县林业局2014年财政预算信息公开

子洲县林业局2014年财政预算信息公开情况说明

一、     林业局主要职责

1、贯彻执行森林生态环境建设、森林资源保护和国土绿化的方针、政策；研究提出全县林业发展战略、规划，并组织实施。

2、负责组织实施《森林法》等国家有关林业的法律、

法规，依法管理和利用森林资源和林业用地；起草全县林业法规、规章并监督实施；负责全县林业行政处罚和执法稽查工作；开展普法宣传教育。

3、审核、指导全县林业系统的基本建设和技术改造项目；管理、监督全县各项林业资金；负责全县林业基金的筹集、管理和使用。

4、负责植树造林、退耕还林（草）、封山育林，组织实施天然林保护工作、防护林体系建设工程等国家生态建设重点工程，负责以植树等生物措施防治水土流失工作；组织指导全民义务植树，承办县绿化委员会的工作。依法实施对林木种子的管理，指导全县林木种子苗木基地建设。

5、负责全县森林资源（含经济林、薪炭林及其他特种用途林）的管理；组织全县森林资源调查、动态监测和统计；审核并监督森林资源的使用；组织编制森林采伐限额并对执行情况进行监督检查；监督林木的凭证采伐与运输；组织、指导林地、林权管理。负责管理县级国有森林资源资产。

6、组织实施陆生野生动植物资源、湿地的保护和合理开发利用；在国家、省、市自然保护区的区划、规划原则的指导下，指导森林和陆生野生动物类型自然保护区和湿地的建设和管理；指导和监督濒危物种进出口和国家保护的野生动物、珍稀树种、珍稀野生植物及其产品出口工作。组织、指导全县森林病虫鼠害的防治、检疫。

7、组织协调、指挥监督全县森林防火工作，指导全县森林公安工作和森林公安队伍建设，指导、协调、监督查处破坏森林资源的重大案件。

8、研究提出全县林业发展的经济调节意见；监管全县国有林业资产；审批重点林业建设项目。

9、指导各类商品林（包括用材林、经济林、薪炭林、药用林、特种用途林）和风景林的培育。

10、负责全县林业科技、教育和外事工作。

11、对全县木材加工、林产化工、林业机械、森林旅游、林木花卉、林业多种经营等林业产业实施指导、协调和宏观管理。

12、承办县政府交办的其他事项。

二、子洲县林业局2014年度工作任务及目标

2014年，我局将以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大会议精神，加快生态文明建设，抢抓榆林市三年植绿大行动的机遇，推进机制创新，坚持建设与保护并重，深化林权改革，搞活林业产业，促进全县林业健康可持续发展。工作要点如下：

1、继续开展三年植绿大行动，重点实施十项林业工程。

1）持续推进退耕还林工程试点示范建设。争取在双湖峪、苗家坪、淮宁湾等3个镇采取合作社经营、大户承包、土地流转等方式，完成造林8000亩，逐步培育以核桃为主的生态与经济效益兼顾的林业产业，促进农民增收与经济发展。2）县城绿化，人均绿地面积达到7.5平方米。重点对佛殿堂生态公园、金鸡山公园、滨河公园东段景点周围进行提升改造；对阳山、子米路口、南丰寨景区周围进行点缀绿化，以杨、柳、山杏、火炬等本土树种为主，配置花灌木；完成工业大道、朝阳广场等绿化。3）完成核桃基地建设工程造林1万亩。4）完成森林抚育试点工程3万亩。5）完成天然林资源保护、防护林等工程荒山造林1.5万亩。6）配套林业产业基地实施8个村的千村万户绿化工程。7）在苗家坪镇佟家洼村完成红枣低产园改造0.2万亩，在瓜园则湾、驼耳巷2个乡完成山杏改优0.2万亩。8）在清明期间免费发放苗木，提高群众爱绿、护绿、植绿意识。9）继续开展优良品种的引种、试验等课题研究，建立项目库。10）加强技能培训，举办核桃栽植、丰产等技术培训班3期，培养懂技术和管理的农民2000人次。

2、狠抓森林资源管护工作

一是狠抓封山禁牧工作，扭转落后局面。根据《子洲县封山禁牧工作监督管理办法》要求，每月进行一次封山禁牧巡回大稽查，每季度进行一次通报，每年进行考评，奖优罚差，建立长效机制，实现林牧和谐健康发展。

二是加强森林防火队伍和基础设施建设，严防火灾发生。加强森林防火队伍建设，强化宣传教育，修建防火道路、监测站点等基础设施，购置扑火器具，提高科学扑救能力，实行24小时值班制度，对307国道等公路沿线、佛殿堂生态公园和金鸡山公园等重点区域进行重点检查，严防火灾发生。

三是加大乱砍滥伐、非法征占用林地等破坏林木资源案件查办工作。开展一次针对乱砍滥伐、毁林复垦、非法征占用林地、破坏湿地环境、捕杀野生动物等林木资源保护专项整治活动，巩固生态建设成果，确保生态环境安全。

三、部门基本情况

林业局设下属单位10个，其中财政全额拨款事业单位有林业工作站、林业派出所、林草稽查大队、退耕办、园林所、种苗站、森防站；财政差额拨款单位有北方塬林场、冯渠苗圃、玉皇岔苗圃。本部门共有编制139人，其中行政编18人，事业编有121人。实有在职人员155人（其中行政人员24人，事业人员123人，公益性岗位人员8人），离退人员36人。

四、部门预算收支编制依据及说明

(一)工资福利支出：按照“编内按实有、超编按编制“的原则核定，具体根据县长办公会纪要、组织人事部门审核批准的工资、津贴补贴等标准据实编制。

（二）商品和服务支出：按市级定员定额标准核定的开支项目。

（三）对个人和家庭补助的支出：按照国家有关政策规定，根据组织人事部门核准的补贴标准据实编制。

（四）项目支出：按照零基预算的原则，申报项目支出预算，县委、县政府确定的中心工作相适应，与我县经济和社会发展规划相适应，与部门履行职能及事业发展计划相适应。加强项目库建设，充实项目储备，推进项目滚动管理。细化项目支出预算编制，真实、准确、完整地反映项目类别、项目属性、项目实施单位、项目概况、立项依据、项目申报的可行性和必要性、项目实施进度和项目绩效目标等情况，为项目预算执行奠定基础。

五、部门收支预算表

2014年公共预算拨款收入1162.69万元，包含工资福利支出909.8024万元，商品和服务支出35万元，对个人和家庭的补助180.8876万元，项目支出37万元。

①机关公共预算拨款收入214.6万元，包含工资福利支出106.9076万元，商品和服务支出33万元，对个人和家庭的补助37.6924万元，项目支出37万元。

②所属事业单位公共预算拨款收入948.09万元，包含工资福利支出802.8948万元，商品和服务支出2万元，对个人和家庭的补助143.1952万元。