子洲县财政局2013年财政预算信息公开

子洲县财政局2013年部门预算信息公开情况说明

一、部门主要职责

（一）贯彻执行中省市关于财政发展规划、政策、拟定和执行全县财政政策、政策方案及其他有关政策；分析预测全县财政经济形势，参与制定各项宏观经济政策，提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订全县的财政分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。

（二）起草本县财政、财务、会计管理方面的政策和规定。

    （三）承担县本级各项财政收支管理的责任；负责编制年度本级预决算草案并组织执行；受县政府委托，向县人民代表大会报告县本级和全县年度财政预算及其执行情况，向县人民代表大会常务委员会报告财政决算；组织制定全县经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；负责指导乡镇财政业务工作。

    （四）负责政府非税收入管理、按规定管理行政事业性收费、政府性基金及其他非税收入；管理财政票据；按规定执行彩票管理政策和相关办法，管理彩票市场，按规定管理彩票资金。

    （五）组织制定全县国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责制定政府采购制度并监督管理。

    （六）贯彻执行国家税收法律、法规和税收调整政策，研究拟订县内有关税收政策调整方案并组织实施，并按规定程序报批。

    （七）负责制定全县行政事业单位国有资产管理规章制度，制定开支标准和支出政策。

（八）负责审核和汇总编制全县国有资产经营预算草案，制定全县国有资产经营预算的制度和办法，收取全县企业国有资本收益，组织贯彻实施企业财务制度，按规定管理资产评估工作，拟订并执行企业财务管理机关制度，拟订并执行政府与企业的分配制度和办法。

（九）负责办理和监督经济发展方面的县财政支出，中、省、市、县政府性投资项目的财政拨款并监督执行，组织政府性投资项目的财政拨款并监督执行，组织政府性投资项目评审；参与拟订县建设投资的有关政策，制定基本建设财务制度；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作；负责全县农业综合开发资金的管理工作。

    （十）会同有关部门管理县财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订全县社会保障资金（基金）的财务管理制度。

    （十一）贯彻执行国家关于政府内外债管理的制度和政策，依法制定全县政府性债务管理制度和办法，规范财政风险；负责统一管理政府内外债务，制定基本管理制度。

    （十二）会同有关部门开展全县财政金融业改革和发展政府研究工作；拟订全县金融类企业财务管理制度，按规定管理政策性金融业务。

    （十三）研究建立财政预算绩效评价体系和科学合理的财政资金绩效管理机制；制定财政资金绩效评价工作的有关政策、制度和实施办法；组织和开展财政资金绩效评价工作。

（十四）负责管理全县会计工作，监督和规范会计行为，制定全县会计管理的制度、办法并组织实施，指导和监督本县注册会计师和会计师事务所的业务，指导和管理社会审计。

（十五）监督检查财税法律、法规、规章、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，提出加强财政管理的政策和建议。

（十六）承办县政府交办的其他事项。

二、2013年度主要工作任务及目标

（一）狠抓财政收入，确保各项收入应收尽收。

1、完善税源监控体系建设，强化税源调查分析，摸清全县税源情况。

2、加强契税、耕地占用税的征管工作。

3、深化非税收入管理改革，严格执行《子洲县非税收入管理办法》和“收支两条线”制度，强化非税收入征管。

4、强化措施，落实责任，确保各项税收入收入及时足额入库。

（二）优化支出结构，加大公共财政投入。

1、严格预算管理，按照“保基本、保民生、保重点”的原则，从严控制车、会、话等一般性支出，进一步优化支出结构。

2、重视“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村发展，稳步推进新农村建设。

3、大力支持了科技、教育、社会保障、医疗卫生、文化等民生领域的投入和公共服务领域的投入，促进社会各项事业健康发展。

（三）深化财政改革，强化财政管理创新。

1、强化预算管理，细化预算编制和预算发文，稳步推进预算信息公开。

2、加强专项资金预算管理改革，强化专项资金监管，促进预算创新管理。

3、强化乡镇财政所管理，积极开展标准化财政所创建工作，使其规范有序运转。

4、推进国库集中支付制度改革，全面实施乡镇财政国库集中支付制度改革，实现我县国库集中支付制度“横向到边，纵向到底”的改革目标。

5、按照积极、稳妥、有序的原则，分单位、分批次，积极推进所有县级预算单位公务卡改革，

6、进一步深化政府采购管理改革，建立健全“采管”分离制度，规范采购行为，提升政府采购效益。

7、进一步完善惠民补贴资金“一卡通”发放工作，切实做好一事一议财政奖补项目工作。

8、进一步完善财政供养人员工资IC卡发放办法，将在职、离任村干部工资纳入“IC”卡发放。

9、充分发挥“金财”工程信息化职能，提升财政科学化、精细化管理水平

（四）强化财政监督，提升财政监管水平。

1、要充分发挥财政监督运行督查组作用，加大财政监督检查力度，重点对民生、涉农资金进行专项检查。

2、加强对各单位财务运行情况的监督检查，强化会计审核监督职能，提高会计信息质量。

3、加强财政支出绩效评价，强化财政性资金的支付管理，建立健全财政支出绩效评价机制，完善项目库建设和支出绩效考评结果运用办法，扩大绩效评价范围，切实加大预算监督和执行力度。

（五）强化队伍建设，提高理财水平。

1、创建干部教育培训基地，加大财政干部教育培训力度，着力提高干部服务大局、依法理财的能力。

2、强化制度建设，要注重通过制度建设促进廉政建设，做到“规范管理、廉洁理财”。

3、加强作风建设。坚持厉行节约、反对铺张浪费，大力推行阳光财政。

（六）全面完成县委、县政府交办的其他工作任务。

三、部门基本情况

子洲县财政局是县政府综合管理全县财政收支、主管财税实施和财政监督的职能部门。现有内设机构国有资产管理办公室和农税局、财政监督检查局、农业财务管理所、收费中心、政府采购中心、国库集中支付中心、乡镇核算中心、资金所、会计局、税控办、企财所、函授站等12个所属事业单位，其中企财所、函授站为股级建制，其他为正科级建制。财政系统现有在职人员194人，离退28人，遗属7人，公务用车12辆。

四、部门预算收支编制依据及说明：

编制依据：人员经费按照人社、组织部门核定的工资福利待遇标准全额预算；办公费依据核定的人员编制按实预算；专项经费根据单位年度工作目标及任务预算。

2013年财政部门公共财政预算收入1576.17万元，支出1576.17万元。其中基本支出1379.17万元，包括工资福利支出1111.88万元，对个人和家庭的补助支出137.22万元，日常公用经费130.07万元；项目支出197万元。

五、部门收支预算表

（一）收支预算总表

（二）公共预算拨款支出明细表

（三）公共预算拨款安排的“三公经费”预算表