一、部门主要职责
1、承担《中华人民共和国安全生产法》赋予安全生产监督管理部门的职责,依法行使安全生产监督管理职权,综合监督管理全县安全生产工作;拟定全县安全生产工作规划;指导、协调和监督有关部门、行业承担的专项安全监察、监督工作;检查、落实安全生产责任制和生产安全事故责任。
2、负责发布全县安全生产信息,综合管理全县生产安全事故统计工作,并按规定上报事故情况。
3、组织全县安全生产方面的宣传教育和安全监察、监督管理人员的培训、考核工作;依法组织、指导并监督全县特种作业人员、生产经营单位主要经营管理者的安全资格培训、考核和发证工作。
4、监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规和有关规章、规程的及技术标准的情况,监督检查其安全生产条件及有关设备、劳动防护用品的安全管理工作情况,依法查处其违法、违规行为;组织对不具备安全生产基本条件的生产经营单位的查处工作;按照国务院、省、市有关规定,负责危险化学品、非煤矿山企业、烟花爆竹安全监督管理的综合工作;依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作。
5、负责新建、改建、扩建工程项目可行性研究的安全评价工作,以及安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用(简称“三同时”)的安全监督检查工作;按照职业安全法规的标准,监督检查有关部门、行业及生产经营单位职业危害的防治工作。
6、督促、指导全县负有安全生产监督管理职责的部门在分管区域和职责范围做好安全生产的监督管理工作。
7、负责县安全生产委员会办公室的工作。
8、承办县委、县人民政府及市安全生产监督管理局交办的其他工作。
二、2013年度主要工作任务和目标
(一)以高危行业企业为重点,深化安全隐患排查治理。
继续深入开展“安全生产年”活动,以非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等高危行业企业为重点,结合日常监管、计划执法、专项治理,进一步强化和落实企业安全生产主体责任,全面开展全方位、全过程的隐患排查治理工作,不留死角,及时消除安全隐患,严防各类事故,确保生产安全。
(二)以专项安全整治为抓手,持续深化“打非治违”工作。
继续突出道路交通、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品和职业安全健康等行业领域,始终将“打非治违”工作摆在突出位置,发扬“敢”字当头、“防”字在先、“严”字把关、“实”字为本的工作精神,按照国务院“四个一律”的要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,该停的停、该关的关,从源头上铲除祸根、不留后患。
(三)以标准化建设为推动,强化安全生产基础建设。
一是加快应急救援体系建设。积极协调人事、编制等部门成立县安全生产应急救援指挥中心,加快应急救援专业队伍、安全监测监控网络系统和预警信息平台建设,积极建立完善突发事故应急联动机制。督促企业落实安全生产应急预案的修订、评价、备案等工作,组织开展应急演练,提高应急救援和现场处险避险的能力。二是深入推进企业安全标准化建设。进一步加强对非煤矿山、烟花爆竹、危化品等企业的上门指导和服务工作,重点督促帮助未达标企业落实安全主体责任,如质如期完成创建工作任务,确保年内相关企业100%达到安全标准化三级以上水平。三是加强安监系统队伍建设,着力解决乡镇安监办无编制、无经费和力量不足的突出问题,构建主体多元化、工作网格化的安全监管工作格局。四是强力推进企业安全生产责任险。加大对相关企业安全生产责任保险费的征缴工作力度,提高企业防御灾害事故和化解风险的能力。
(四)以监管人员素质提升为基础,全面加强安全文化建设工作。
一是大力开展安全生产宣教培训。继续做好《意见》的宣传教育工作,强化新法律法规政策的宣传,进一步改进培训组织方法,提高培训质量和效率,保证相关人员的培训率。加强企业安全培训监督执法检查,督促企业培育安全教育培训师资队伍,落实员工岗前安全教育,增强遵守安全法律法规、作业操作规程的自觉性,杜绝“三违”现象。要大力开展群众性安全生产宣传教育活动,提高全民安全素质,营造良好的安全氛围。二是实施安监队伍素质提升工程。切实强素质、转作风、提效率、创佳绩,提高安全监管能力和执法水平,为县域经济社会持续健康发展提供可靠的安全保障。
三、部门基本情况。
根据《中共榆林市委办公室榆林市政府办公室关于印发〈子洲县人民政府机构改革方案〉的通知》(榆办字〔2010〕16号)和《子洲县人民政府关于县政府机构设置的通知》(子政发〔2010〕16号)设立子洲县安全生产监督管理局(挂子洲县安全生产监督管理局牌子),为县政府工作部门。管理方式为全额预算,现有在职人员 15人,公务用车1辆。
四、部门预算收支编制的相关依据及测算分析情况
2013年编制预算:人员经费根据人劳组织部门核定的编制全额预算,非人员经费结合部门年度主要工作目标和任务预算。全年财政预算总收入为102.74万元,其中基本支出为92.74万元,项目支出为10万元。
子洲县安监局 2013年公共预算拨款支出明细表 | |||||
单位:万元 | |||||
支出功能分类 |
预算数 |
备 注 | |||
科目编码 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 | |
总计 |
102.74 |
92.74 |
10 |
| |
215 |
资源勘探电力信息等事务 |
|
|
|
|
21506 |
安全生产监督管理 |
|
|
|
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2150601 |
行政运行 |
67.04 |
67.04 |
|
|
215 |
|
|
|
|
|
21506 |
|
|
|
|
|
2150602 |
一般行政事务管理 |
25.7 |
25.7 |
|
|
215 |
|
|
|
|
|
21506 |
|
|
|
|
|
2150699 |
其他安全监管支出 |
10 |
|
10 |
|
子洲县安监局2013年公共预算拨款安排的“三公经费”预算表 | ||||||
单位:万元 | ||||||
单位名称 |
合计 |
因公出国(境)费 |
公务用车购置及运行维护费 |
公务接待费 | ||
小计 |
公务用车购置 |
公务用车运行维护费 | ||||
安监局 |
7.1 |
|
6.2 |
|
6.2 |
0.9 |
子洲县安监局2013年收支预算总表 | |||
单位:万元 | |||
收入 |
支出 | ||
项目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、公共预算拨款 |
102.74 |
一、基本支出 |
92.74 |
二、政府性基金拨款 |
|
1、工资福利支出 |
67.04 |
三、事业收入 |
|
2、对个人和家庭的补助支出 |
|
纳入财政专户管理的教育收费 |
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3、日常公用经费 |
25.7 |
其他事业收入 |
|
二、项目支出 |
10 |
四、上级补助收入 |
|
三、事业单位经营支出 |
|
五、事业单位经营收入 |
|
|
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六、其他收入 |
|
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本年收入合计 |
102.74 |
本年支出合计 |
102.74 |
七、上年结转 |
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结转下年 |
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收入总计 |
102.74 |
支出总计 |
102.74 |