子洲县文化和旅游文物广电局2019年度部门整体支出绩效自评报告
部门(单位)名称 子洲县文化和旅游文物广电局
评价方式:部门(单位)绩效自评
评价机构:部门(单位)评价组
报告日期:2020 年5月16日
子洲县财政局(制)
一、部门(单位)基本概况 | ||||||||||
联系人 | 王飞 | 联络电话 | 17792143568 | |||||||
人员编制 | 9 | 实有人数 | 12 | |||||||
职能职责概述 | 1、贯彻党和国家、省、市关于文化艺术、新闻出版、文物工作的路线、方针、政策和法律、法规,研究拟定我县文化、事业长期发展规划。 2、组织实施全县文化、文物年度工作计划,对全县文化、文物工作进行宏观管理和指导。 3、管理文学、艺术,指导艺术创作和生产;制定全县文化艺术比赛、评奖等重大活动;组织安排全县年度重大节日的文化娱乐活动,活跃全县人民的精神文化生活;管理全县音乐、舞蹈、美术、书法、摄影和电影放映等艺术事业;统筹安排文化事业经费预算,规划协调全县文化设施建设布局。 4、归口管理全县文化娱乐、图书报刊、电子出版物、互联网上网服务和音像市场,指导文化市场稽查工作。 5、组织协调有关部门实施全县“扫黄打非”“扫黑除恶”活动,依法管理出版物市场,查处非法出版活动和非法出版物。 6、研究拟订全县文化、新闻出版、文物事业发展战略、规划并组织实施;指导和推进全县文化、新闻出版领域的体制机制改革。 7、指导、协调全县文物工作;审核申报县级和省级重点文物的保护、考古发掘、古建筑维修项目;监督管理文物市场,负责文物复制品管理、流散文物征集和文物鉴定工作;检查指导全县文物安全工作,推行文物安全风险等级鉴定管理,会同有关部门依法查处破坏文物、盗掘古墓葬、走私贩卖文物的案件。 8、研究提出全县旅游业发展战略目标,组织全县旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动,指导重要旅游产品的开发、利用,协调管理假日旅游;依法对全县旅游市场进行管理,查处违反旅游法规、规章的行为;受理旅游者投诉,督促、检查旅游企业对投诉的处理,维护旅游者的合法权益。
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二、部门(单位)收支情况 | ||||||||||
年度收入情况(万元) | ||||||||||
机构名称 | 收入合计 | 其中: | ||||||||
上年结转 | 公共财政拨款 | 政府基金拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 其他收入 | ||||||
子洲县文化和旅游文物广电局 | 5049.48 | 1761.34 | 3177.64 | 110.5 | ||||||
部门(单位)年度支出和结余情况(万元) | ||||||||||
机构名称 | 支出合计 | 其中: | 结余 | |||||||
基本支出 | 其中: | 项目支出 | 当年结余 | 累计结余 | ||||||
人员支出 | 公用支出 | |||||||||
子洲县文化和旅游文物广电局 | 4491.73 | 3139.73 | 166.52 | 2973.21 | 1352 | 557.75 |
机构名称 | 三公经费 合计 | 其中: | ||||||||||
公务接待费 | 公务用车运维费 | 公务用车购置费 | 因公出国费 | |||||||||
子洲县文化和旅游文物广电局 | 0 | |||||||||||
机构名称 | 固定资产 合计 | 其中: | 其他 | |||||||||
在用固定资产 | 出租固定资产 | |||||||||||
子洲县文化和旅游文物广电局 | 61024.78 | 1024.78 | ||||||||||
三、部门(单位)整体支出绩效自评情况 | ||||||||||||
整体支出 绩效目标及实施计划 完成情况 | 工作任务 | 完成情况 | ||||||||||
1、扎实开展文化工作,丰富群众文化生活 | 1、与县委宣传部共同举办了子洲县2019年春节联欢晚会,组织开展了秧歌、唢呐、陕北说书等表演活动和元宵灯谜晚会、广场灯展等一系列的文化娱乐活。2、接待读者17000人次,接待电子阅览室读者5000人次,借阅图书19000人次,为读者解答咨询150余次,进一步提高了借阅率,充分满足了读者的借阅需求。3、开展“脱贫攻坚、扫黑除恶”文化下乡演出120余场次。4、与宣传部、组织部及相关单位联合举办《唱响爱国歌曲、弘扬民族精神》、《庆祝中国共产党成立90周年》、《我和我的祖国》歌唱祖国七十华诞文艺晚会、《我和国旗合影》等形式多样的群众文化活动。 3、民俗展厅、文物展厅累计接待省市县领导、实验中学、东关小学、育才小学、各类社会团体师生参观者2.6万多人次。 4、积极有序筹备圆满完成庆祝建国70周年系列活动。 | |||||||||||
2、开展了文化市场专项整治行动,、严格规范了我县的文化市场秩序。 | 在春节、夏季高温季节等时段,严格落实隐患排查治理整改措施,重点检查各经营单位是否按照消防安全管理的有关规定规范经营,着重从消防器材配备、易燃易爆物品、安全人员配备、安全制度落实、场地安全管理、消防通道畅通等方面进行了检查,并建立了文化市场安全隐患台账,对能够当场整改的隐患问题现场纠正,当场整改;不能当场整改的发放限期整改通知书,保证问题排查到位、整改到位,利用学校开学和晚间书摊销售等时段,通过日常巡查和群众举报得到的相关线索,针对书店、打字复印、报刊亭开展了清理整治。 | |||||||||||
3、扎实搞好旅游工作,完善了旅游基础设施建设 | 制定了《子洲县重耳川主题公园园则坪田园综合体旅游示范建设性规划》实施方案,启动了南丰寨红色纪念展览厅建设,推进清明文化主题乡村旅游项目、孝文化主题乡村旅游景区项目、西峰寺3A景区基础设施提升项目建设,完成南丰寨3A级景区评级验收工作,做好旅游宣传推荐工作,完成旅游景点、旅游厕所等百度地图标注工作,加快了南丰寨、金鸡山、佛殿堂等重点旅游景区的道路、水、电、旅游厕所等基础设施建设,为全县旅游事业发展奠定了坚实基础。 | |||||||||||
4、扎实开展重点项目建设和文化基础设施工作,不断推进文化事业繁荣发展 | 1、文化中心主体项目建设已完工,正准备进行验收工作,文化布展项目完成造价预算审计及初步设计工作,正在进行招投标,文化中心及布展项目完成将会是展现我县历史文化发展的一张闪亮名片2、公共图书馆建设项目施工场地完成外围墙建设、打桩、基坑支护等工作。3、南丰寨中共陕北第一次代表大会纪念馆建设完成选址勘探工作。4、不断完善、提升公共文化建设和服务水平,完成了消防队、县第四幼儿园图书馆分馆开设工作。 | |||||||||||
5、加强文化遗产宣传,深入推进了文化遗产保护工作。
| 全年开展《文物保护法》宣传3次,增强全社会文物保护意识。强化人防、物防、技防措施,开展基本建设中文物勘探发掘工作,筹备西峰寺、兴隆寺、三隆寺、清山寺、联音寺、花佛寺6处第三批市级文物保护单位和第七批县级文物单位的申报工作,建立健全县、乡、村三级文物保护网络,进一步加强完善了27处文保单位的“四有”工作,做好群众文保员队伍的建设和管理工作,加强文物安全巡查,切实保障田野文物、馆藏文物的安全。为确保馆藏文物的绝对安全,进一步健全了各种规章制度,加大了安全保卫工作力度,提高防范意识,坚持24小时值班巡查,配备了安全设施报警器、摄像头、消防器等。科学管理馆藏文物,做到帐目清楚、帐物相符、查找方便,出入库房手续健全。 | |||||||||||
6、加强文化市场执法检查,规范了文化市场秩序 | 我局结合“扫黑除恶”专项斗争活动,加大对各大庙会外来营业性演出进行了现场检查监管,确保了演出市场的安全秩序。强化特殊时期全员执法,在寒暑假、春节、高考等重要时段,采取错时执法与日常巡查相结合、拉网排查与重点督查相结合等方式,加大了对文化市场特别是网吧、歌舞娱乐场所、校园周边出版物市场等重点部位的监管力度。与公安、消防、等部门保持密切沟通协作,联合执法,壮大执法声势,确保执法监管无缝隙 | |||||||||||
整体支出预期效益及实际效益(量化到具体数值,不能量化的细化效益内容) | 预期效益 | 实际效益 | ||||||||||
社会效益 | 丰富人们文化生活,提高人民的生活质量。 | 丰富人们文化生活,满足了人民群众日益增长的精神文化需求,有效促进了社会繁荣以及社会的和谐稳定。 | ||||||||||
经济效益 | 文化活动的开展增强人民消费,加大市场活跃,带动周边市场的发展 | 文化活动的开展增强了人民对文化产品消费,特别是儿童玩具、图书和乐器等市场经济,活跃了文化市场。 | ||||||||||
可持续影响 | 增强人民生活发展的幸福感 | 文活动中传播了党的政策方针,科普着文明道德知识,有效的提高了人民众思想道德水平,缩小了文化差距,丰富人民精神生活,提高人民生活品质,增强了人民社会发展的幸福感。 | ||||||||||
社会公众或服务对象满意度 | 社会公众满意度调查 | 达到95%以上。 | ||||||||||
绩效自评综合得分 | 93 | |||||||||||
评价等次 | 优 | |||||||||||
四、评价人员 | ||||||||||||
姓 名 | 职务/职称 | 单 位 | 签 字 | |||||||||
高杰峰 | 局长 | 子洲县文化和旅游文物广电局 | ||||||||||
陆雄 | 副局长 | 子洲县文化和旅游文物广电局 | ||||||||||
王飞 | 副局长 | 子洲县文化和旅游文物广电局 | ||||||||||
邱旭 | 副局长 | 子洲县文化和旅游文物广电局 | ||||||||||
加亚雄 | 馆长 | 子洲县文化和旅游文物广电局 | ||||||||||
评价组组长(签字):
年 月 日
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部门(单位)意见:
部门(单位)负责人(签章): 年 月 日
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财政部门归口业务科室意见:
财政部门归口业务科室负责人(签章):
年 月 日
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填报人(签名): 王飞 联系电话:17792143568
五、评价报告综述(文字部分) 一、部门(单位)概况 子洲县文化和旅游文物广电局是财政全额拨款的行政一级预算单位,执行新政府财务会计制度,截止2019年底共有编制9个,实有人员12人。单位的主要职责为: 1、贯彻党和国家、省、市关于文化艺术、新闻出版、文物工作的路线、方针、政策和法律、法规,研究拟定我县文化、事业长期发展规划。 2、组织实施全县文化、文物年度工作计划,对全县文化、文物工作进行宏观管理和指导。 3、管理文学、艺术,指导艺术创作和生产;制定全县文化艺术比赛、评奖等重大活动;组织安排全县年度重大节日的文化娱乐活动,活跃全县人民的精神文化生活;管理全县音乐、舞蹈、美术、书法、摄影和电影放映等艺术事业;统筹安排文化事业经费预算,规划协调全县文化设施建设布局。 4、归口管理全县文化娱乐、图书报刊、电子出版物、互联网上网服务和音像市场,指导文化市场稽查工作。 5、组织协调有关部门实施全县“扫黄打非”“扫黑除恶”活动,依法管理出版物市场,查处非法出版活动和非法出版物。 6、研究拟订全县文化、新闻出版、文物事业发展战略、规划并组织实施;指导和推进全县文化、新闻出版领域的体制机制改革。 7、指导、协调全县文物工作;审核申报县级和省级重点文物的保护、考古发掘、古建筑维修项目;监督管理文物市场,负责文物复制品管理、流散文物征集和文物鉴定工作;检查指导全县文物安全工作,推行文物安全风险等级鉴定管理,会同有关部门依法查处破坏文物、盗掘古墓葬、走私贩卖文物的案件。 8、研究提出全县旅游业发展战略目标,组织全县旅游整体形象的对外宣传和重大促销活动,指导重要旅游产品的开发、利用,协调管理假日旅游;依法对全县旅游市场进行管理,查处违反旅游法规、规章的行为;受理旅游者投诉,督促、检查旅游企业对投诉的处理,维护旅游者的合法权益。 二、部门(单位)整体支出及使用情况 2019年度总支出4277.48万元,基本支出3139.73万元,主要为人员支出166.52万元,公用支出2973.21万元,;项目支出1137.75万元,主要为演出活动的补助、免费补助支出、图书馆和文化建设支出。 三、部门(单位)整体绩效情况 我单位整体支出绩效情况如下: (一) 预算编制指标24分,得21分,占本指标的87.5%。 1、单位预算指标10分,得9分,占本指标总分的37.5%。 2、绩效目标指标6分,得4分,占本指标总分的16.67%。 3、年初预算到位率指标8分,得8分,占指标总分的33%。 (二)预算执行指标33分,得33分,占本指标的82%。 1、预算完成率指标12分,得12分,占本指标总分的37%。 2、结转结余资金控制率指标9分,得9分,占本指标总分的27%。 3、公用经费控制率指标6分,得6分,占指标总分的18%。 4、“三公经费”控制率指标3分,得3分,占指标总分的9%。 5、政府采购预算执行率指标3分,得3分,占指标总分的9%。 (三)预算管理指标33分,得29分,占本指标总分的87.87%。 1、预决算信息公开性和完整性指标10,得10分,占本指标的30%。 2、在职人员变动指标5分,得5分,占本指标的15%。 3、绩效自评指标18分,得14分,占本指标的42%。 (四)履职效益指标10分,得10分,占指标总分的10%。 本单位总分93分,整体情况看,履职情况不错,能认真完成县委县政府交办的各项工作任务,也能认真遵守各项法规 四、部门(单位)绩效组织实施情况 接到自评通知后,单位及时开展了关于2019年支出的绩效自评主题会议,明确评价对象及评价目的,成立绩效评价工作组;了解基本情况,拟定评价方案,设计指标体系。然后根据方案和指标体系展开评价,撰写评价报告。 五、存在的主要问题 本单位还存在以下问题: 1、预算编制中部分预算还不够细致。 2、绩效目标编制也不够明确量化 六、改进措施和有关建议 针对存在的问题,我评价小组提出如下建议: 科学合理编制预算和编制绩效目标,做到能细化的一定细化,能明确量化的一定量化。提高预算编制的科学性、合理性和准确性,从而推动预算的执行力度和预算管理的规范化。 |