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子洲县三川口镇人民政府2019年度整体支出和项目支出绩效自评报告

附件2:

 

子洲县三川口镇人民政府2019年度整体支出

绩效自评报告

 

 

 

部门(单位)名称     子洲县三川口镇人民政府      

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:子洲县三川口镇人民政府2020年度自评小组

 

 

 

报告日期: 2020  14

子洲县财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

郭东虎

联络电话

18191221953

人员编制

120

实有人数

120

职能职责概述

1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。

    2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。

    3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。

    4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。

    5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。

    6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。

    7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。

    8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。

    9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本办人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。

    10、建立健全各项财务会计制度,加强对本办企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。

    11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。

 

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他收入

三川口镇人民政府

4662.835


4662.835




部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

当年结余

累计结余

人员支出

公用支出

三川口镇人民政府

4662.835

1598.94

1355.08

243.86

3063.895




机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

三川口镇人民政府




0

0

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产


三川口镇人民政府

148.77

148.77



三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出

绩效目标及实施计划

完成情况

工作任务

完成情况

任务1:“三农”工作

1、积极推广了旱作农业种植技术,按照县委县政府安排部署,建造黄芪特色小镇、湖羊养殖大镇、林果产业强镇的目标。结合实际,我们提出了“湖羊养殖穿鞋子、黄芪黄芩围裙子、核桃苹果戴帽子”的产业发展思路,涵盖了养殖业、中药材业、林果业的短、中、长期产业,从山地、山坡、山顶对全镇产业发展进行了合理规划形成了主题发展、循环互补、生态有机的绿色产业体系。重点推广了豆谷类为主小杂粮,粮食播种面积达4.82万亩,旱作农业技术推广面积2.86万亩,粮食总产量达6580吨。

2、湖羊养殖产业,今年以来三川口镇将湖羊养殖产业作为全镇的重要产业来抓,通过村集体养殖、整村推进养殖和贫困户养殖三种模式。我镇目前已确定了12个村集体湖羊养殖项目2个整村推进项目和1242户贫困户养殖户,累计引种定种7200余只,产羔7000余只,形成了政府扶持推动,整村推进示范,群众广泛参与的良好格局,成为了全市名符其实的湖羊养殖大镇,得到市县领导的满意。同时新发展了肉牛养牛场9个,牛存栏400多头;生猪养猪场22个饲养量8300多头;鸡场1个,存栏肉鸡15000余只。全镇畜牧业年产值约3500万元,全民创业势头良好。

3、大力发展以山地苹果、核桃为主的林果业,积极整合土地资源,实行土地有偿流转,以大户承包种植为主。打造了高标准苹果示范园和高标准核桃示范园,三川口镇2019年新种植核桃面积排名全县第一,小场峁、红花楼、侯石畔等14个村1个专业合作社新栽核桃共7827亩,补栽366亩,发放核桃苗18万余株,苹果流转土地3000亩,补栽苹果1000亩,其中苹果的种植面积、管护、质量,在全县中名列前茅。同时大力发展林下种植,充分利用丰富的林下资源发展种植养业,在苹果、核桃地里套种了黄豆、马铃薯共2800余亩,实现了农民稳步增收。

4、重点推广了“一镇一业”中药材种植,着力打造三川口镇中药材种植示范基地,依托现有的中药材初加工企业,带领合作社进一步探索中药材初、深加工技术,提升产品价值,最大限度地提高中药材效益,促进农民增收。今年继续加大投资,打造“千亩黄芪示范基地”,同时实施黄芩产业一体化项目。现已完成中药材交易市场建设主体工程和示范园区建设,并为贫困村新种植黄芩的贫困户发放了种子补贴。全镇新种植中药材面积达7000多亩,中药材保留面积达2.5万亩,其中黄芪1.85万亩。

 

任务2:基础设施建设

1、道路建设:改造硬化蛇沟村高西路两侧道路2公里,拓宽硬化尚家沟、蛇沟、香炉沟、后米脂沟等村道路15公里,新修尚家沟、田家沟、香炉沟、西庄等村生产道路44公里,全年维修村组道路26公里并在全镇沿线道路新安装路灯260余盏。

2、桥涵建设:新修新安庄、蛇沟、林兴庄、香炉沟等村桥涵7座,维修牛薛沟村桥涵1座。

3、土坝建设:维修阳湾、楼坪、杜沟岔、后米脂沟等村土坝6座,新建祥水沟村燕窝坝3座。

4、人饮工程:提升灌溉高抽工程31处。实施了马家沟、川崖根、林兴庄、红花楼、吴山、毕家硷、祥水沟等村的人饮工程,共计解决了2300余户的饮水问题。  

5、电力建设:实施了田家沟、牛薛沟、楼坪、后米脂沟、小场峁、侯石畔等村的的变压器及电表更换,实施了香炉沟、吴山等村的电网改造工程。

6、土地平整:在小场峁村平整土地100亩、田家沟村平整土地210余亩;在牛薛沟村综合整治土地300亩,同时流转陕果集团土地400余亩。

7、文化建设:新建了红花楼村村委会及文化活动广场,新建了阳湾村老年幸福院,维修了后米脂沟、西庄等村的村委会及党员活动室并安装了活动器材,极大的丰富了村民的文化生活

 

任务3:重点项目建设

桥涵建设:新修新安庄、蛇沟、林兴庄、香炉沟等村桥涵7座,维修牛薛沟村桥涵1座。

 

任务4:培育乡风文明建设

我镇22个行政村都建立了村规民约,5个贫困村和袁阳湾、牛薛沟等村开展了“五家十星”评选表彰大会,进一步的深化精神文明创建,激发干部、职工干事创业的热情;在川崖根村文化长廊设置六块广告宣传牌,对乡村振兴战略意义、示范村建设规划等进行了全方面的介绍,进一步推动乡村振兴文明建设。

任务5:脱贫攻坚

2019年,通过镇村干部共同努力,并对照贫困户退出标准,完成了全镇94户184人的全面脱贫,目前,剩余在册贫困户人口113户173人,贫困发生率为0.73%。具体工作如下:

1、产业扶贫。2019年,我镇共兑付到户资金761.073万元,惠及贫困户1842户。投入1546万元建设村集体经济项目,全镇村集体经济项目共有16个(其中12个湖羊养殖,1个白绒山羊养殖,1个肉牛养殖,2个红葱种植。),已全部投入运营。

2、危房改造。全镇今年共安排“四类人员”危房改造10户,受益人数12人,兑付资金20.3万元,兑付率100%;现在所有危房改造户已全部入住,并按补助标准兑现了危房改造补助款,排查除险加固户66户,目前已全部改造完毕。

3、移民搬迁。2019年,我镇“十三五”期间的48户移民搬迁户已全部入住,并已按期完成了腾退复垦工作。

4、金融扶贫。今年以来,全镇为48户建档立卡贫困户发放小额贷款155.7万元,贴息金额达1.159万元,有效解决了贫困户发展生产经营资金紧张的问题。

5、健康扶贫。为全镇5553名贫困人口代缴了参合费,全镇建档立卡贫困户参合率、大病保险率已达100%。

6、教育脱贫。经摸排调查,我镇共有6-15岁适龄儿童2995名(建档立卡贫困户适龄少年儿童557名,学前段5名,义务教育阶段527名,高中25名)。全镇共有4名特殊儿童通过送教上门进行教学,无一例辍学儿童。

7、生态脱贫。2019年以来,共有3312户农户享受了公益林补贴,补贴资金合计74.3834万元,兑现面积5.882万亩。现全镇共有护林员28名,待遇已落实到位,按月兑现发放生态护林员工资。

8、扶志扶智。全镇五个贫困村的爱心超市规范运营、服务水平稳步提升。今年以来,全镇持续举办道德模范评选活动,累计评选表彰“五家十星”模范62名,同时各片各村成立红白理事会并修订了切实可行的村规民约条例,增强群众自主发展的能力。

9、社会兜底。我镇共有低保兜底对象8户12人,五保户92户99人(其中五保贫困户82户91人)。经重新评定,2019年我镇共评出低保户152户286人(其中低保贫困户103户200人)。

10、就业创业。今年以来,共聘用贫困劳动力特设公益岗24人,兑现贫困劳动力转移就业交通补贴97人33288元。

11、社会扶贫。贫困户社会扶贫APP注册率100%,累计注册爱心人士4,908人,累计对接成功325次,对接成功率为94.12%。

 

整体支出预期效益及实际效益(量化到具体数值,不能量化的细化效益内容)


预期效益

实际效益

社会效益

指标1:以产业发展带动一批脱贫致富

 

在促进贫困户脱贫上创建“村党支部+合作社+贫困户”、“村党支部+企业+贫困户”的脱贫模式

经济效益

指标1:移民搬迁、危房改建脱贫一批

 

2019完成危房改造10户。

社会公众或服务对象满意度

指标1:服务对象满意度调查

 

基本达到了96%

绩效自评综合得分

94

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

王加停

书记

三川口镇人民政府


拓明明

镇长

三川口镇人民政府


刘玉胜

人大主席

三川口镇人民政府


段芝康

政府报账员

三川口镇人民政府


刘宇杰

文书

三川口镇人民政府


 

评价组组长(签字):

 

 

 

                                                                     

 

 

年    月    日

 

 

部门(单位)意见:

 

 

 

                                         部门(单位)负责人(签章):

                                                                     年    月    日

 

 

财政部门归口业务科室意见:

 

 

 

                                 

 

 

 财政部门归口业务科室负责人(签章):

                                                                     

年    月   日

 

 

填报人(签名):                          联系电话:

五、评价报告综述

子洲县三川口镇人民政府,单位性质:行政,经费管理方式:全额预算。本单位在职实有人员120人(87个事业编制人员、33个行政编制人员)

一、主要职能包括:

   1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。

   2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。

   3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。

   4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。

   5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。

   6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。

   7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。

   8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。

   9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本办人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。

   10、建立健全各项财务会计制度,加强对本办企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。

   11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。

二、总体评价和自评得分情况:

2019年三川口镇人民政府的坚强领导下,学习党的十九大和县委十八届四次等重要会议精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,扎实落实全面从严治党,主动适应经济新常态,紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生这一主线,以党建为引领,以山区农业现代化为抓手,以全民创业为突破,以产业发展为支撑,贯穿脱贫攻坚过程始终,积极推进基础设施建设和社会事业建设,紧盯“追赶超越”目标,进一步解放思想,更新观念,全力推动全镇各项社会事业快速发展。财务上抓好厉行节约源头控制,严格执行部门预算,部门整体公用支出实现了有效压减,降低了行政运行成本,提高了资金的使用率。根据部门整体支出绩效评价指标评分,自评得分94分,部门整体绩效评价为良好。

三、存在的问题及建议

(一)对绩效认识不到位,没有认识到绩效的重要性,导致工作缺乏主动性。

(二)财务工作水平有待提高,相关知识跟不上社会的进步和发展,在精度和深度上存在欠缺。

(三)管理制度不健全,部分管理较为混乱,制度未落实到位。

四、改进措施

1.强化绩效理念。进一步强化绩效管理工作,严格按照制度执行,让财务人员认识到重要性,强化绩效评价结果的落实。

2.进一步完善和落实相关管理制度。严格遵守相关制度贯彻落实到位,做到精细化管理。

3.加强对单位财务人员队伍的建设。做好各项财务工作的指导和培训学习,提高工作效率。

总之,今年的工作基本达到预期的目标,但是离县委、县政府的要求还有差距。在后续的工作中我们还要继续努力,带领全镇人民群众迈上富裕之路,切实增强人民群众的幸福感和获得感。

 

 

 

 


村集体经济建设项目371号.pdf


产业配套基础设施项目347号.pdf


村集体经济建设项目90号和483号.pdf


村集体经济建设项目668号.pdf


村集体经济建设项目866号.pdf


到户产业项目9号和587号.pdf


道路硬化项目941号.pdf


三川口镇整合资金新建桥涵绩效自评报告-.pdf


饲草基地建设项目941号.pdf


小型公益性基础设施项目664号.pdf


小型公益性基础设施项目668号.pdf