附件2:
子洲县三川口镇人民政府2019年度整体支出
绩效自评报告
部门(单位)名称 子洲县三川口镇人民政府
评价方式:部门(单位)绩效自评
评价机构:子洲县三川口镇人民政府2020年度自评小组
报告日期: 2020 年5 月14日
子洲县财政局(制)
一、部门(单位)基本概况 | |||||||||||||
联系人 | 郭东虎 | 联络电话 | 18191221953 | ||||||||||
人员编制 | 120 | 实有人数 | 120 | ||||||||||
职能职责概述 | 1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。 2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。 3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。 4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。 5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。 6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。 7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。 8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。 9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本办人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。 10、建立健全各项财务会计制度,加强对本办企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。 11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。
| ||||||||||||
二、部门(单位)收支情况 | |||||||||||||
年度收入情况(万元) | |||||||||||||
机构名称 | 收入合计 | 其中: | |||||||||||
上年结转 | 公共财政拨款 | 政府基金拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 其他收入 | |||||||||
三川口镇人民政府 | 4662.835 | 4662.835 | |||||||||||
部门(单位)年度支出和结余情况(万元) | |||||||||||||
机构名称 | 支出合计 | 其中: | 结余 | ||||||||||
基本支出 | 其中: | 项目支出 | 当年结余 | 累计结余 | |||||||||
人员支出 | 公用支出 | ||||||||||||
三川口镇人民政府 | 4662.835 | 1598.94 | 1355.08 | 243.86 | 3063.895 |
机构名称 | 三公经费 合计 | 其中: | ||||||
公务接待费 | 公务用车运维费 | 公务用车购置费 | 因公出国费 | |||||
三川口镇人民政府 | 0 | 0 | ||||||
机构名称 | 固定资产 合计 | 其中: | 其他 | |||||
在用固定资产 | 出租固定资产 | |||||||
三川口镇人民政府 | 148.77 | 148.77 | ||||||
三、部门(单位)整体支出绩效自评情况 | ||||||||
整体支出 绩效目标及实施计划 完成情况 | 工作任务 | 完成情况 | ||||||
任务1:“三农”工作 | 1、积极推广了旱作农业种植技术,按照县委县政府安排部署,建造黄芪特色小镇、湖羊养殖大镇、林果产业强镇的目标。结合实际,我们提出了“湖羊养殖穿鞋子、黄芪黄芩围裙子、核桃苹果戴帽子”的产业发展思路,涵盖了养殖业、中药材业、林果业的短、中、长期产业,从山地、山坡、山顶对全镇产业发展进行了合理规划形成了主题发展、循环互补、生态有机的绿色产业体系。重点推广了豆谷类为主小杂粮,粮食播种面积达4.82万亩,旱作农业技术推广面积2.86万亩,粮食总产量达6580吨。 2、湖羊养殖产业,今年以来三川口镇将湖羊养殖产业作为全镇的重要产业来抓,通过村集体养殖、整村推进养殖和贫困户养殖三种模式。我镇目前已确定了12个村集体湖羊养殖项目2个整村推进项目和1242户贫困户养殖户,累计引种定种7200余只,产羔7000余只,形成了政府扶持推动,整村推进示范,群众广泛参与的良好格局,成为了全市名符其实的湖羊养殖大镇,得到市县领导的满意。同时新发展了肉牛养牛场9个,牛存栏400多头;生猪养猪场22个饲养量8300多头;鸡场1个,存栏肉鸡15000余只。全镇畜牧业年产值约3500万元,全民创业势头良好。 3、大力发展以山地苹果、核桃为主的林果业,积极整合土地资源,实行土地有偿流转,以大户承包种植为主。打造了高标准苹果示范园和高标准核桃示范园,三川口镇2019年新种植核桃面积排名全县第一,小场峁、红花楼、侯石畔等14个村1个专业合作社新栽核桃共7827亩,补栽366亩,发放核桃苗18万余株,苹果流转土地3000亩,补栽苹果1000亩,其中苹果的种植面积、管护、质量,在全县中名列前茅。同时大力发展林下种植,充分利用丰富的林下资源发展种植养业,在苹果、核桃地里套种了黄豆、马铃薯共2800余亩,实现了农民稳步增收。 4、重点推广了“一镇一业”中药材种植,着力打造三川口镇中药材种植示范基地,依托现有的中药材初加工企业,带领合作社进一步探索中药材初、深加工技术,提升产品价值,最大限度地提高中药材效益,促进农民增收。今年继续加大投资,打造“千亩黄芪示范基地”,同时实施黄芩产业一体化项目。现已完成中药材交易市场建设主体工程和示范园区建设,并为贫困村新种植黄芩的贫困户发放了种子补贴。全镇新种植中药材面积达7000多亩,中药材保留面积达2.5万亩,其中黄芪1.85万亩。
| |||||||
任务2:基础设施建设 | 1、道路建设:改造硬化蛇沟村高西路两侧道路2公里,拓宽硬化尚家沟、蛇沟、香炉沟、后米脂沟等村道路15公里,新修尚家沟、田家沟、香炉沟、西庄等村生产道路44公里,全年维修村组道路26公里并在全镇沿线道路新安装路灯260余盏。 2、桥涵建设:新修新安庄、蛇沟、林兴庄、香炉沟等村桥涵7座,维修牛薛沟村桥涵1座。 3、土坝建设:维修阳湾、楼坪、杜沟岔、后米脂沟等村土坝6座,新建祥水沟村燕窝坝3座。 4、人饮工程:提升灌溉高抽工程31处。实施了马家沟、川崖根、林兴庄、红花楼、吴山、毕家硷、祥水沟等村的人饮工程,共计解决了2300余户的饮水问题。 5、电力建设:实施了田家沟、牛薛沟、楼坪、后米脂沟、小场峁、侯石畔等村的的变压器及电表更换,实施了香炉沟、吴山等村的电网改造工程。 6、土地平整:在小场峁村平整土地100亩、田家沟村平整土地210余亩;在牛薛沟村综合整治土地300亩,同时流转陕果集团土地400余亩。 7、文化建设:新建了红花楼村村委会及文化活动广场,新建了阳湾村老年幸福院,维修了后米脂沟、西庄等村的村委会及党员活动室并安装了活动器材,极大的丰富了村民的文化生活。
| |||||||
任务3:重点项目建设 | 桥涵建设:新修新安庄、蛇沟、林兴庄、香炉沟等村桥涵7座,维修牛薛沟村桥涵1座。
| |||||||
任务4:培育乡风文明建设 | 我镇22个行政村都建立了村规民约,5个贫困村和袁阳湾、牛薛沟等村开展了“五家十星”评选表彰大会,进一步的深化精神文明创建,激发干部、职工干事创业的热情;在川崖根村文化长廊设置六块广告宣传牌,对乡村振兴战略意义、示范村建设规划等进行了全方面的介绍,进一步推动乡村振兴文明建设。 | |||||||
任务5:脱贫攻坚 | 2019年,通过镇村干部共同努力,并对照贫困户退出标准,完成了全镇94户184人的全面脱贫,目前,剩余在册贫困户人口113户173人,贫困发生率为0.73%。具体工作如下: 1、产业扶贫。2019年,我镇共兑付到户资金761.073万元,惠及贫困户1842户。投入1546万元建设村集体经济项目,全镇村集体经济项目共有16个(其中12个湖羊养殖,1个白绒山羊养殖,1个肉牛养殖,2个红葱种植。),已全部投入运营。 2、危房改造。全镇今年共安排“四类人员”危房改造10户,受益人数12人,兑付资金20.3万元,兑付率100%;现在所有危房改造户已全部入住,并按补助标准兑现了危房改造补助款,排查除险加固户66户,目前已全部改造完毕。 3、移民搬迁。2019年,我镇“十三五”期间的48户移民搬迁户已全部入住,并已按期完成了腾退复垦工作。 4、金融扶贫。今年以来,全镇为48户建档立卡贫困户发放小额贷款155.7万元,贴息金额达1.159万元,有效解决了贫困户发展生产经营资金紧张的问题。 5、健康扶贫。为全镇5553名贫困人口代缴了参合费,全镇建档立卡贫困户参合率、大病保险率已达100%。 6、教育脱贫。经摸排调查,我镇共有6-15岁适龄儿童2995名(建档立卡贫困户适龄少年儿童557名,学前段5名,义务教育阶段527名,高中25名)。全镇共有4名特殊儿童通过送教上门进行教学,无一例辍学儿童。 7、生态脱贫。2019年以来,共有3312户农户享受了公益林补贴,补贴资金合计74.3834万元,兑现面积5.882万亩。现全镇共有护林员28名,待遇已落实到位,按月兑现发放生态护林员工资。 8、扶志扶智。全镇五个贫困村的爱心超市规范运营、服务水平稳步提升。今年以来,全镇持续举办道德模范评选活动,累计评选表彰“五家十星”模范62名,同时各片各村成立红白理事会并修订了切实可行的村规民约条例,增强群众自主发展的能力。 9、社会兜底。我镇共有低保兜底对象8户12人,五保户92户99人(其中五保贫困户82户91人)。经重新评定,2019年我镇共评出低保户152户286人(其中低保贫困户103户200人)。 10、就业创业。今年以来,共聘用贫困劳动力特设公益岗24人,兑现贫困劳动力转移就业交通补贴97人33288元。 11、社会扶贫。贫困户社会扶贫APP注册率100%,累计注册爱心人士4,908人,累计对接成功325次,对接成功率为94.12%。
| |||||||
整体支出预期效益及实际效益(量化到具体数值,不能量化的细化效益内容) | 预期效益 | 实际效益 | ||||||
社会效益 | 指标1:以产业发展带动一批脱贫致富
| 在促进贫困户脱贫上创建“村党支部+合作社+贫困户”、“村党支部+企业+贫困户”的脱贫模式 | ||||||
经济效益 | 指标1:移民搬迁、危房改建脱贫一批
| 2019完成危房改造10户。 | ||||||
社会公众或服务对象满意度 | 指标1:服务对象满意度调查
| 基本达到了96% | ||||||
绩效自评综合得分 | 94 | |||||||
评价等次 | 优秀 | |||||||
四、评价人员 | ||||||||
姓 名 | 职务/职称 | 单 位 | 签 字 | |||||
王加停 | 书记 | 三川口镇人民政府 | ||||||
拓明明 | 镇长 | 三川口镇人民政府 | ||||||
刘玉胜 | 人大主席 | 三川口镇人民政府 | ||||||
段芝康 | 政府报账员 | 三川口镇人民政府 | ||||||
刘宇杰 | 文书 | 三川口镇人民政府 | ||||||
评价组组长(签字):
年 月 日
| ||||||||
部门(单位)意见:
部门(单位)负责人(签章): 年 月 日
| ||||||||
财政部门归口业务科室意见:
财政部门归口业务科室负责人(签章):
年 月 日
|
填报人(签名): 联系电话:
五、评价报告综述 子洲县三川口镇人民政府,单位性质:行政,经费管理方式:全额预算。本单位在职实有人员120人(87个事业编制人员、33个行政编制人员) 一、主要职能包括: 1、贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律、法规。 2、制定并落实本镇的经济计划和措施,促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展。 3、负责本镇的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作。 4、负责本镇企业发展、企业体制改革、科技进步、经济技术协作,推动外向型经济发展。 5、编制财政预算内、预算外、自筹资金的年度预算、决算和管理,做好各项财政收入的征收管理、划解工作。 6、拟定和实施本镇社会治安综合治理计划,并组织、指导、协调、检查各单位工作。 7、拟定本镇民政事业发展和年度工作计划,做好定补、救灾救济扶贫、双拥、优待、抚恤、老龄、五保、残联等工作。 8、搞好本镇民兵组织建设、国防教育、军事训练、征兵等工作。 9、贯彻执行党和国家的计划生育方针、政策、法规,拟定本办人口与计划生育的年度计划,做好调查研究,检查督促和统计工作。 10、建立健全各项财务会计制度,加强对本办企业、事业、行政单位财务指导管理,提高财政资金使用效益,促进经济和社会事业的协调发展。 11、承办县委、县人民政府交办的其它事项。 二、总体评价和自评得分情况: 2019年三川口镇人民政府的坚强领导下,学习党的十九大和县委十八届四次等重要会议精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,扎实落实全面从严治党,主动适应经济新常态,紧紧围绕强基础、兴产业、惠民生这一主线,以党建为引领,以山区农业现代化为抓手,以全民创业为突破,以产业发展为支撑,贯穿脱贫攻坚过程始终,积极推进基础设施建设和社会事业建设,紧盯“追赶超越”目标,进一步解放思想,更新观念,全力推动全镇各项社会事业快速发展。财务上抓好厉行节约源头控制,严格执行部门预算,部门整体公用支出实现了有效压减,降低了行政运行成本,提高了资金的使用率。根据部门整体支出绩效评价指标评分,自评得分94分,部门整体绩效评价为良好。 三、存在的问题及建议 (一)对绩效认识不到位,没有认识到绩效的重要性,导致工作缺乏主动性。 (二)财务工作水平有待提高,相关知识跟不上社会的进步和发展,在精度和深度上存在欠缺。 (三)管理制度不健全,部分管理较为混乱,制度未落实到位。 四、改进措施 1.强化绩效理念。进一步强化绩效管理工作,严格按照制度执行,让财务人员认识到重要性,强化绩效评价结果的落实。 2.进一步完善和落实相关管理制度。严格遵守相关制度贯彻落实到位,做到精细化管理。 3.加强对单位财务人员队伍的建设。做好各项财务工作的指导和培训学习,提高工作效率。 总之,今年的工作基本达到预期的目标,但是离县委、县政府的要求还有差距。在后续的工作中我们还要继续努力,带领全镇人民群众迈上富裕之路,切实增强人民群众的幸福感和获得感。
|