子洲县科技局2017年部门决算公开

科技局2017年部门决算说明

一、部门主要职责

（1）贯彻执行国家有关科技发展的法律法规和方针政策，牵头拟订全县科技中长期发展规划和年度计划，起草科学技术管理规范性文件，并组织实施。

    （2）研究提出全县科技体制改革政策、措施并组织实施，指导全县科技体制改革工作。

    （3）研究提出增加科技投入、科技资源合理配置的政策、措施和建议；编制科技事业费、科技三项费和各项科技专项费用的使用计划。

    （4）负责科技资源统筹、组织实施科技服务平台建设，指导科技成果转化，组织相关重大科技成果示范与推广及高新技术企业和产品的认定、科技型中小企业创新基金项目的初审和申报工作。

    （5）负责全县科技成果管理与科学技术奖励工作。归口管理全县科技成果推广、技术市场、专利、技术产权交易、科技中介服务机构、科技保密与科技相关的知识产权保护工作。

    （6）牵头组织全县科普宣传及科普协会的审批与管理工作，组织兴办民间科技服务实体，促进科技服务事业的发展。

（7）承办县政府交办的其它事项。

二、2017年度部门工作完成情况

   （一）认真开展科普宣传，助推精准脱贫工作

一年来，我们把科普宣传作为重点，采取多种形式，利用各种宣传工具，宣传创新驱动县域经济社会发展所取得的成绩，进一步提高了全民的科技意识和科学素养。在“科技之春”宣传月和“科普活动周”期间，我局以“科技强国、创新圆梦”为主题，开展科技宣传进农村、进校园、进企业、进庙会和进集市的“五进”活动。5月19日组织科技特派员、三区科技人员进企业开展技术培训、咨询服务活动；5月20日组织1500多名中小学生参加青少年校外活动中心科普学习培训活动，听取科普宣传、讲座；5月27日组织人员参加“高新杯榆林市第五届创意创新创业大赛”，并积极申请专利。在“科技宣传月”活动中，为广大农民送去黄芪、山地苹果、核桃、蔬菜与养猪、养羊、养牛等种养殖业先进管理技术与病虫害防治适用技术的科技宣传资料、书籍2万多册（份），提高了种养殖户的业务技能。同时，我局充分利用网络信息、报纸、刊物等多种形式对科技创新、科技扶贫工作进行宣传，在市科技网上发表宣传稿件19篇，县政府网发表科技动态6篇，其中被转载榆林科技期刊2篇。通过秧歌队和陕北说书宣传队等形式大力宣传科技创新对经济发展的巨大作用通过全方位、大力度、多形式、高实效的宣传引导，提高了全民的科技意识，营造出全社会理解科技、支持科技、关注科技的良好氛围。

    6月初，接到市级业务部门下达的2016年度科普调查统计工作，由于此项工作数据量大、协调面较广、附件材料规格较高。为了确保工作的顺利完成，我们及时组织相关的22个部门召开了科普调查统计工作培训会，严格按照《2016年度全国科普统计工作调查方案》具体要求，按时完成，及时上报。

    （二）狠抓科技培训，努力提高农民的科技致富技能

把提高农村党员、青年农民的科技素质作为核心，深入开展了以推广先进适用技术和专业技能为重点的科技培训工作。我局召开特派员和“三区”人才工作安排部署及督查会议6次，组织县级特派员与“三区”人才等科技人员进行小组合作模式深入乡村对农民进行了农业适用技术培训22次，培训农民5000多人次，通过培训，使2/3以上的青年农民掌握了1—2门农业实用致富技术，同时也加大了对周边村子的有效辐射，带动了新农村建设工作的全面开展。

（三）加强组织领导，积极抗洪救灾

为了加强对科技脱贫工作的领导，保障科技脱贫工作有序推进，成立了科技脱贫领导小组，由张治权同志任小组组长，曹励同志为副组长，成员为李月娥、李瑞、姜晓雪。主要负责科普宣传、方案制订、科技人员管理、检查督促等工作，切实落实扶贫制度政策。我局根据县委、县政府要求，结合《子洲县科技扶贫实施方案》，从科普宣传、科技培训、科技示范站、专家大院等项目实施上向贫困村、贫困户倾斜，本着“谁主管，谁负责”的原则，制订扶贫开发工作的具体方法，并组织落实，抽调1名责任性强、工作经验丰富的年轻干部担任贫困村工作队队员，在水地湾开展脱贫工作，安排5名干部职工帮扶18个贫困户，形成了人人参与脱贫攻坚的良好局面。

在7.26洪灾发生后，我局积极组织帮扶干部入户走访贫困户进行灾情情况了解，并配合乡政府落实救灾行动，为贫困户提供力所能及的帮助。组织三区人才、科技特派员进村入户了解帮扶贫困户受灾情况，提供了铁锨、雨伞、雨鞋等救灾物资。同时积极联系在洛川县的子洲人捐款捐货，为灾区奉献爱心。共33人出资9.7万元，购买了面粉350袋、方便面1300箱、矿泉水1000件、架子车5套、发电机1台、水泵5套、雨鞋40双、铁锨40把，运送到马蹄沟镇政府，受到了灾区人民的一致好评。

（四）推进科技特派员、“三区”人才各项工作

按照市局要求，结合我县进一步推动“双包双推十覆盖”活动内容，在全县范围内实施了关于2017年度科技特派员和“三区”人才创业行动的各项工作。我局根据三区科技人员的管理办法和市科技局2017年关于科技特派员的实施方案，扎实全面落实“三区”人才和科技特派员创业行动各项工作，充分利用三区科技人员和科技特派员的技术优势，围绕精准扶贫、全面建设小康和产业脱贫发展需求，采取“一加一”的服务模式，即“三区”人才和科技特派员在原有创业工作任务不变的情况下，再对口帮扶一个贫困村开展科技精准扶贫。选派59名“三区”人才和科技特派员到全县59个贫困村、195户贫困户中推广山地苹果、核桃、中药材标准化种植管理技术、畜禽生态养殖、疫病防治、地膜覆盖、水肥一体化和病虫害防治技术，加快富民特色产业培育，进一步增加农民收入。

同时，为加强科技特派员、“三区”人才管理及落实科技扶贫工作，我局在年初为科技人员明确了任务目标及签订了任务书。并在9月初期市科技信息研究所所长乔东、编辑室主任刘晓峰、信息所干部王慧一行，对子洲县开展市级科技特派员及 “三区”人才工作专项工作督查，我局特组织全体特派员和“三区”人才召开座谈汇报会。会议由乔东所长主持，刘晓峰主任宣读此次督查的任务、目的和奖惩制度，县科技局局长张治权首先对特派员和“三区”人才管理工作做了汇报，接下来特派员和“三区”人才逐一对自己的工作和不足进行了汇报。会后配合督查组详细查阅了任务书、服务协议、年度考核表、工作日志、计划、总结等文字、影像材料，将为实地、入户调查做好准备工作。督查结束后，乔东所长希望县科技局在管理上更进一步、加大力度，市级科技特派员和“三区”人才要投入更多的热情，将新技术、新品种带到服务点和帮扶贫困户手中，对洪灾后的子洲重建和精准扶贫做出更大贡献。

（五）积极推动苏陕合作，加强各项业务交流

9月28日我局组织县内23家企业负责人和业务主管，以及局机关全体工作人员，通过政府办公室副主任殷主任邀请扬州市知识产权有限公司总经理董旭东一行，在子洲县政府五楼会议室，举办了知识产权和专利知识培训班。通过培训进一步提升了企业和员工有关知识产权方面的专业知识，为县内企业创造更多学习交流和提升能力的机会，加强我县民营科技型企业转型高新技术企业工作基础，促进我县企业技术含量大力提高。

12月5日由县委组织部联合县科技局组织科技系统工作人员、企业负责人及企业科技人员等30余人到对口帮扶我县的扬州市江都区考察学习。江都区委党校从江都区科技发展概况、农业产业发展两个方面对我县考察团成员进行了培训，并组织大家到规划展馆、双博馆、金运农业科技发展有限公司、运河廉文化传承馆、阿波罗花木市场、金谷杂粮合作社等地实地参观学习。我县考察团认真听取了江都区对科技人才的培养、重视以及对农业科研工作的开发运用，详细了解各企业及合作社的运营、管理模式，汲取好的经验和做法。

（六）进一步加强新品种、新技术引进推广工作

在清水沟园区试验示范站引进华硕、矮化中间砧短枝富士、美乐富士等新品种进行示范；在马蹄沟镇姜家沟村给贫困户推广“费乌瑞它”等马铃薯新品种；在周硷和李孝河镇引进推广新品种牧草（巨菌草）50余亩。同时我局为子洲县富发有限公司发放《子洲县黄芪规范化栽培技术规程》100多册，给山地苹果园区和合作社发放《子洲县山地苹果周年管理技术要点》500册。促进科技型企业更好更快发展，带动我县社会经济繁荣。

（七）科技投入及知识产权工作完成情况

全年落实县级技术研发经费1370万元，R&D支出占GDP的比重达到0.22%，切实做到了及时安排，专款专用；技术市场交易合同登记金额达530万元，完成任务的106%；专利申请任务39件，授权任务13件，截止11月份专利申报完成118件，授权完成10件，专利申请量完成市上下达任务的303%。

（八）积极争取省市各类科技项目

2017年我局积极争取市上科技研发资金85万元，新增了马蹄沟镇康谐农民专业合作社为市级科技扶贫“星创天地”示范基地建设；向省上争取60万创新能力支撑计划项目，开展有机核桃标准化栽培关键技术研究与示范，以建立科技创新平台为支撑，解决核桃产业升级过程中的关键核心技术，使我县科技创新、成果转化和产业化能力显著提高。与省厅开展“三下乡”对接活动，争取6各项目，预计资金300万元。

（九）加强试验示范站和专家大院建设

 今年年初和西北农林科技大学合作成立了，榆林市山地苹果科技试验示范站，试验站内设两部一室（综合办公室、技术研发部、技术推广部），以清水沟现代农业园区为核心开展各种试验项目和课题，另外选取淮宁湾镇庙沟村和苗家坪镇老庄沟村分别作为山地苹果速生丰产技术示范点和山地老果园技术改造示范点。现试验站有序的运行试验项目。

另外，在三川口镇富发农民科技专业合作社筹建了“黄芪专家大院”，为全县黄芪产业发展提供技术支撑，加快我县特色产业发展。

（十）圆满完成第二十四届杨凌农高会筹展和参展工作

我局组团80多人圆满完成了第二十四届杨凌农高会的筹展、任务，会上我县的山地苹果、核桃、小杂粮、黄芪等富有我县地方特色的产品在大会展览区进行了展示，收获颇丰。签约两项，分别为陕西子洲县现代农业示范园PPP项目合作框架协议书，金额为10亿元，肉羊产业精准扶贫合作框架协议，金额为3320万元，并且“YUANJIA”牌有机肥料荣获大会“后稷特别奖”。

通过农高会，充分展示了我县旱作农业科技、黄芪等地方特色农产品以及新农村建设等发展成果；同时也对宣传我县农业资源的开发建设优势，促进我县名优新特农产品的销售，全面加快我县社会主义新农村建设进程起到了积极作用。

   （十一）深入学习贯彻十九大精神，提高干部队伍素质

组织全局干部深入学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实推进“两学一做”常态化学习教育，深入开展“三强两提升”主题教育活动，进一步推进党的建设，及时传达上级会议精神和工作部署；完善权责清单工作，制定“三项机制”实施方案及配套措施，提高干部积极性，主动性。同时在主要领导带头下形成良好的学习氛围，党组成员率先积极讲党课、学党章，并每人写了一篇学习心得；进一步强化干部队伍建设，通过民主生活会选举标杆党员，加强学习主动性、自觉性。把理论和实际工作有机地结合在一起，全体干部的理论素质和业务素质较前有了明显的提高。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，子洲县科技局部门决算包括子洲县科技局本级机关决算，无所属单位决算。

四、部门人员情况说明

截止2017年底，本部门人员编制人数为11人，其中：行政编制5人，事业编制6人；实有人数14人，其中：局机关在职人数8人，退休6人。

五、部门决算收支情况说明

（一）2017年度收入支出总体情况说明

1、本年度收入支出总休情况及比上年增长（减少）情况，分析增减变化的主要原因。

2017年财政拨款收入1669.46万元，支出1669.46万元，收支平衡。由于2017年科学事业发展经费经费预算增加，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了507.06万元。

2、本年度收入构成情况。

2017年收入共1669.46万元，全部为财政拨款，由于2017年科学事业发展经费经费预算增加，故2017年财政拨款经费比上年增加507.06万元。

3、本年支出构成情况。

2017年支出共1669.46万元，包括科学技术支出、社会保障和就业支出和住房保障支出，因为2017年科学事业发展经费经费预算增加，拨款经费与上年相比增加507.06万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收入支出总体情况及比上年增减情况，分析增减变化的原因。

2017年财政拨款收入1669.46万元，支出1669.46万元，收支平衡。由于2017年科学事业发展经费经费预算增加，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了507.06万元。

2、一般公共预算财政拨款支出情况。（按政府功能分类科目说明支出具体内容）

一般公共预算拨款本年共支出1669.46万元，其中科学技术支出1624.52万元，社会保障和就业支出39万元，住房保障支出5.94万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况。（按人员经费和公用经费分别进行说明）

一般公共预算拨款基本支出本年共支出129.34万元，其中工资福利支出76万元（包括：基本工资30万元，津贴补贴40万元，奖金3万元，其他社会保障缴费2万元，其他工资福利支出1万元）；商品和服务支出6.8万元（包括：办公费3万元，其他交通费3万元，其他商品和服务支出0.8万元）；对个人和家庭的补助支出46.54万元（包括：退休费39万元，住房公积金5.94万元，采暖补贴1.6万元）。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明。

2017年无“三公”经费，与2016年比，无增减变化。没有发生公务接待费。没有因公出国（境）费和人员。没有公务用车。

六、2017年度部门绩效管理情况说明

2017年子洲县科技局对专项业务经费项目开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款 1669.46万元。实现了绩效目标管理全覆盖，按照职责与绩效结合的原则编制，明确了工作职责和项目绩效目标，基本实现了年度绩效目标。

七、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况。

2017年子洲县科技局各项业务工作有序开展，财政拨款收支平衡由于2017年科学事业发展经费经费预算增加，故2017年财政拨款经费与2016年相比增加了507.06万元。

（二）政府采购支出情况。

本部门2017年无政府采购支出。

（三）国有资产占用及购置情况说明

截至2017年末，本部门所属单位共有车辆0辆；单价50万元以上的通用设备0台（套）；单价100万元以上的通用设备0台（套）。2017年当年购置车辆0辆；购置单价50万元以上的设备0台（套）；购置单价100万元以上的通用设备0台（套）。

八、专业名词解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：指部门使用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。

4、机关运行经费：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的日常公用经费支出。

附：科技局2017年部门决算公开表.xls

子洲县科技局

2018.7.10