中共子洲县委组织部2017年部门决算公开

中共子洲县委组织部

2017年部门决算说明

一、部门主要职责

县委组织部是县委主管党的组织工作、干部工作、人才工作的职能部门。主要职责是：

1、贯彻落实党的干部路线、方针、政策，制定或参与制定干部人事工作的有关规定和干部人事制度改革建议方案；研究制定选拔考核干部的规定和程序；负责全县干部工作的宏观管理。

2、对县委管理的领导班子和领导干部进行考察了解，提出调整配备的意见和建议；抓好领导班子的思想作风建设；负责办理县委向县人大推荐干部的工作；办理县委管理干部的考核任免、审批手续；承办乡镇组织员、宣传员、纪检干部、工青妇等群众团体、人武干部调整调动事宜。

3、负责全县党政机关、企事业单位领导班子、领导干部的考核工作。

4、制定全县干部队伍建设规划，负责后备干部队伍建设和培训选拔年经干部工作。

5、贯彻落实党的组织工作的路线、方针和政策；对全县各级党的组织建设进行调查研究，提出意见、建议；研究制定加强党的组织建设的措施，并进行宏观指导、督促检查；负责向上推荐典型，安排整顿后进党组织。

6、负责全县党员的管理、教育和发展党员的宏观指导。

7、对全县干部培训教育工作进行规划，并组织实施，负责县委管理干部的集中培训工作。

8、指导全县人才工作，推动和促进社会各类人才成长、开发和合理配置，负责选拔和管理有突出贡献的专家和专门人才。

9、负责全县干部监督工作，研究制定干部监督的有关规定，县委管理的领导干部及党群系统一般干部的有关问题。

10、协助管理省、市驻子洲科级单位领导班子和领导干部。

11、负责县、乡党群系统和县人大、政协、法院、检察院机关参照《国家公务员暂行办法》管理工作。

12、负责党员、干部的来信来访工作。

13、负责向市委组织部报送党员和干部的统计工作；负责县委管理干部及党群系统干部的档案管理工作。

14、负责县委管理的领导干部和党群系统一般干部的工资管理工作。

15、负责全县组织史资料征编工作。

16、负责干部离岗、退休管理工作，办理县委和组织部管理干部的退休审批手续。

17、负责全县年度目标责任考核工作。

18、负责全县党员电化教育和远程教育工作。

19、负责全县非公有制经济组织和社会组织党的建设工作。

20、负责全县党费收缴、管理和使用工作。

21、完成县委和市委组织部交办的其他任务。

二、2017年部门主要工作完成情况

1、抓紧抓好学习贯彻十九大精神工作。一是在大会开幕当天，以“学精神、强信念、提工作、促超越”为总要求，通过“开展一次专题讨论、撰写一份心得体会、作出一个具体承诺、备好一张‘精神要义’、践行一个具体行动”等“五个一”活动，迅速掀起了学习贯彻党的十九大精神的热潮。二是在10月27日，举办了“村两委负责人学习贯彻党的十九大精神培训班”，对全县村两委负责人进行了全覆盖培训。三是出台《关于学习贯彻党的十九大精神的意见》（子发﹝2017﹞25号）文件，要求各级各部门围绕工作实际，开展“大学习大宣传大调研大讨论”活动。四是开展常委班子成员进基层宣讲十九大精神活动。目前，县委书记已带头在所联系包抓的延家河村进行了十九大精神宣讲。五是开展了十九大精神知识测试，对全县各级党员干部进行了全员测试。

2、深入开展“三强两提升”主题教育活动。在全县党员干部中开展了以“强学习、强纪律、强担当，提升政治素质、提升工作水平”为主要内容的“三强两提升”活动，作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。同时，将每月第一个星期五确定为“党员活动日”，由我部统一确定活动主题，各党支部采取座谈讨论、远程教育、讲党课等多种形式组织学习，以解决群众反映强烈的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，组织开展灵活多样、丰富多彩的主题实践活动。一是在强学习上突出“三个创新”。在学习内容上创新。将全县各级党员干部的学习内容设定为六大板块，分别为习近平总书记系列讲话精神、十八大及历次全会精神、党规党纪、“三个子洲”建设相关内容、业务工作、自选特色内容；在学习方式上创新。坚持集中学习，坚持集中讲课，坚持集中培训；在学习要求上创新。要求每名党员干部在学习的过程中做到“六个一”，即每人配备一本学习笔记、撰写一篇“三强两提升”心得体会、提供一条助力子洲发展的好建议、结合自身工作实际撰写一篇有价值的调研报告、上一次讲台、开展一次“双进双推、志愿服务”等便民服务活动。二是在强纪律上突出“三项措施”。开展专项治理。开展了乡镇（村、部门）执行不力，干部不作为、慢作为、乱作为等十项专项治理；加强制度建设。出台了《干部违规违纪计分管理办法》，明确计分对象，细化计分情形、规范计分管理，注重结果应用，成为推动制度管党治党的重要利器。明确任务目标。通过引导和教育，使全县党员干部在工作和生活中达到“五有”和“五没有”，即有好的精神面貌、有强的工作能力、有硬的工作作风、有实的工作行动、有严的工作纪律；没有门难进、脸难看、事难办的情况，没有群众不满意的评价、没有推诿扯皮的现象、没有工作在手中延误、没有矛盾上交组织。三是在强担当上突出“三个结合”。结合“追赶超越”，解决党员干部思想上的“疙瘩”，凝聚担当共识。结合“三三制”党建工作模式，解决党建工作与经济社会发展的“两张皮”现象，加强服务意识。结合“三项机制”落实，解决党员干部精气神不足的问题，激发干部活力。

3、明确思路抓党建。今年以来，以“党建引领，创新驱动，绿色崛起，追赶超越”为抓基层党建的总路径；以“补齐短板，打牢基础，激发活力，奖优责劣，领航小康”为总思路；按照“党员信息化、组织精细化、工作网格化、任务清单化、责任具体化”的工作布局和“围绕一条主线、扭住两大抓手、落实三张清单、实行四项机制”的工作举措，狠抓基层组织建设，推动基层党建全面过硬。

4、强化领导抓党建。一是落实责任。进一步明确全县各级党组织及有关方面主体责任和监督责任，建立“七个责任体系”，形成职责清晰、分工明确、上下联动、齐抓共管的党建工作新格局。二是健全机制。严格落实县委书记直接牵头抓党建工作机制，定期听取党建工作汇报，协调解决工作难题，实现常态抓、长效抓。安排各乡镇现场交流工作时，将基层党建工作作为重要内容，选择需要重点突破的问题，进行现场交流、现场破题，扎扎实实地抓好基层党建工作。三是严格问责。出台《子洲县关于开展党的建设工作五项重点任务打分排名点评工作的通知》，每季度对全县“两学一做”学习教育和基层党建工作进行一次排名，对排名末位的分别给予通报、检查、诫勉和调整岗位处理。四是抓“关键少数”。创新开展“双包双推十覆盖”活动，县级领导、乡镇部门“一把手”全部包乡镇包村，推动精准脱贫，推动全面小康。

5、创新模式抓党建。全面落实“三三制”党建工作模式，即推行温暖党建，引领发展“惠民”、强化服务“为民”、凝聚人心“利民”；打造精细党建，实现基础精细、制度精细、责任精细；创建品牌党建，创建一批精品党组织、培育一批精干党务工作队伍、打造一批精品党建工程。全面推行“一图一表一卡一册”工作法，探索推行农村基层党建网格化管理，健全乡、村两级干部精细化服务，形成一套既符合农村实际，又统一规范的上墙软件新模式。出台了《子洲县基层党建工作基本规范（试行）》，以推进党组织规范化为支撑点，秉持各领域党建工作“百花齐放”的理念，统筹推进机关、事业单位、农村、社区、两新组织等党建工作。深化“星级创建、追赶超越”活动，动态开展村级党组织评星创建工作，目前已经进入对标创建阶段，正在对各乡镇申报的28个示范村、137个达标村，按照创建标准逐项对标创建，计划于明年3月上旬考评验收。强化社区网格化管理机制，不断优化社区服务功能，以“双进双推、志愿服务”和“评星定级、晋位提档”为抓手，逐步实行街道“大工委”和社区“大党委”，创新党组织设置，整合服务资源，完善体制机制，协调联动、狠抓落实，着力构建区域化党建格局。狠抓新经济组织、新社会组织的“两个覆盖”工作，开展“五进五送”党建活动，送政策进企业、送服务进企业、送信息进企业、送党课进企业、送温暖进企业，大力助推企业发展；通过“六联六创”（即县级领导联点，促示范带动；部门乡镇联动，促党建规范；产业帮扶联抓，促精准脱贫发力；党建资源联筹，促互鉴共享；党建队伍联管，促工作提升），使“有形覆盖”向“有效覆盖”全面转变。严格执行党员发展程序，把做好发展党员工作作为增强基层党组织凝聚力、战斗力的一项经常性政治任务，建立完善责任追究机制，坚持谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责，将三项机制和发展党员相结合，严格了入口，确保新党员政治合格、质量过硬。

6、建立制度抓党建。一是建立基层党建“清单式”管理制度。各级党组织建立基层党建任务、责任、整改“三张清单”，及时明确工作责任，细化工作任务，加强问题整改。二是建立基层党建“大督查”制度。成立督查组，每季度对各乡镇（街道办、便民服务中心）和各部门党建工作和党风廉政建设工作进行督查，根据督查情况对各基层党组织按照好、中、差三类进行分类排队，根据“好类抓巩固，中类促提升，差类重整改”的办法进行分类指导。三是建立基层党建工作例会制度。每月召集各乡镇党委副书记、组织委员和党务干部召开一次党建工作例会，传达、学习上级关于党建工作的方针政策和部署要求，分析问题，通报情况，交流经验，对全县党建工作的重大事项、中心任务、急办工作进行安排部署。四是建立党员管理积分制度。出台了《子洲县关于实行党员积分制管理的实施方案》，规定党员年度积分由“日常行为积分”、“民主评议积分”、“贡献积分”三部分组成，将积分作为党员奖惩的主要依据，不断提高党员素质，激发党员队伍活力。五是建立远程教育固定学习日制度。确定每月5日、20日为全县远程教育站点固定学习日，指导各乡镇按时督促终端站点，结合“两学一做”学习教育、“三会一课”、主题党日活动等组织党员开展集中学习指定内容。注重培植有特色、重成效、可推广的学用工作先进典型，投资12万元，打造了1个远程教育示范乡镇、40个远程教育示范村。

7、打造典型抓党建。在全县镇村、部门、两新组织中集中打造了一批认识深、思路清、硬件强、软件精的党建示范点，通过以点带面，实现基层党建全面提升。周家硷镇党委探索推行村级“四整合”，即整合职能、整合阵地资源、整合资金资源、整合人力资源，不断加强村级组织规范化建设。双湖峪街道办林场村党支部推行“636”党建工作机制，即党支部落实“六项制度”，支部委员每人包抓一项工作、一项产业、一片贫困户，落实党员“六个一”要求，全面增强党建引领作用和党支部凝聚力、战斗力。市政所党支部以“以克论净、深度保洁”为服务理念，提出抓基础管理，建“精品市政”；抓队伍建设，建“素质市政”；抓服务发展，建“和谐市政”。陕西三丰粮油有限公司党支部依靠企业自身优势,积极探索，创新运用“三联三包”工作机制，全力助推精准脱贫，成为全县乃至全市企业帮扶精准脱贫工作的“领头雁”。

8、建强队伍抓党建。按照“招聘一批，即招即用；培养一批，适时使用”的理念，探索实施村级后备人才培养“雏燕工程”和村级后备干部“孵化工程”，努力为贯彻落实“乡村振兴战略”提供坚强的人才保障。11月22日，我部发布公告，拟在子洲籍应往届未就业的大学本科毕业生中公开招聘93名农村后备人才，目前已进入等待面试阶段。同时，制定《村级后备人才培养方案》，严格“选的标准”、建立村级后备人才库，强化“备”的能力、实施“素质工程”，搭建“用”的平台、创建“适时使用制度”，计划培养建立一支1000人左右的村级后备人才队伍。目前，村级后备人才库已建立。同时，选派了57名两新组织党建工作指导员，进一步加强了两新组织党组织党建工作的指导力量。

9、扭住民心抓党建。“7.26”洪灾后，积极发挥基层党组织战斗堡垒和党员旗帜作用，深入开展“一人一件实事，再建美好家园”活动。按照“组织带党员、党员带群众、干群齐参与”的思路，号召广大党员干部在做好自己本职工作的同时，再做一件力所能及的实事，全面带动群众生产自救、邻里互助、再建家园。据不完全统计，全县仅乡镇农村就有313个党支部、3733名党员，35731名群众参与抢险救灾。抗洪救灾一线党旗全面飘红，党员党性得到锤炼，干部作风发生根本转变，干群关系空前融洽。同时，我部每天收集各乡镇关于物资发放、生产生活秩序、次生地质灾害、危房排查及处理、人员安置和需要县上帮助解决的问题等九大类情况，累计向县抗洪救灾指挥部汇报各乡镇“当天急需部门帮助解决的问题”45条，“稍后需要县直部门帮助解决的问题”98条，为指挥部根据抗洪救灾进展情况每日调整工作重点、统筹部署安排当好参谋助手。

10、建强基层组织促脱贫。一是开展村级换届研判。出台《关于开展村级换届研判工作的通知》，梳理出十条可能影响换届的制约因素，对各乡镇逐个研判，提前制定预案，确保换届工作稳定有序开展。二是抓好软弱涣散整顿和“村霸”整治。建立领导“一对一”包抓机制，用好任务、责任和整改三张清单，集中整顿提升。排查和打击了14名“村霸”，移送司法机关8人，为精准扶贫营造良好社会环境。三是强化村级保障水平。提高村级办公经费和村干部报酬。累计投入700多万元用于基层阵地新建改建，改善村级办公条件。四是发挥党组织作用。创新“党支部+X+贫困户”模式，推进党建与脱贫攻坚工作深度融合。

11、打造过硬队伍促脱贫。一是加强管理保障。对全县“第一书记”和工作队员进行“四方”联合、逐个研判，调整充实49人。县财政每年预算455万元，落实“第一书记”和驻村工作队员的生活和工作保障。二是创新帮扶机制。在各乡镇成立由包乡县级领导任团长、副团长，包乡县直部门、乡镇主要领导、片长、副片长、村“四支力量”参与的脱贫攻坚团，凝合力促脱贫。抽调组织部4名干部，组建干部管理协调组，做好各类派驻人员的选派和管理。建立非贫困村扶贫工作队，抽调县乡村4000多名干部结对帮扶所有在册贫困户，并在全县范围推广贫困户帮扶“六步法”。三是加强业务培训。依托精准扶贫、子洲党旗红等微信公众号,党员微信群、QQ群、远程教育平台等现代化方式，开展常态化政策宣传和业务培训。

12、实行重奖严惩促脱贫。出台《关于重奖严惩脱贫攻坚中各级干部队伍的实施方案》，重奖严惩促脱贫。一是在重奖上出实招。每年评选奖励脱贫攻坚四类十佳，对十佳对象每人奖励1万元，并在年度考核中，直接确定为优秀等次。各派出单位上报人事方案，须首先保证十佳人员，否则不予考虑。二是在严惩上动真格。对被省市县通报的，按照通报次数，分别采取不同额度的经济处罚，取消提拔使用、评优树模（村“三委”成员涉及的取消下任候选资格，取消离任村干部待遇）和召回处理。对存在精准识别率、精准退出率不达标，被帮扶对象不满意等问题的相关责任人采取一票否决，就地免职处理。开展了三轮专项督查，通报批评10人，提醒谈话3人，诫勉谈话16人，责成6个乡镇党委、政府向县委作出书面检查。对涉及的24人扣罚了有关工资待遇。

13、全面提升党员干部队伍素质。按照“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的要求，力营造崇学风气，在常规培训的基础上,进行了分类培训。1月，举办了6期“学习贯彻十八届六中全会精神暨村干部能力提升培训班”，每期培训3天。邀请县扶贫办骨干专门辅导扶贫政策知识解读，培训两委村干部近700人。3月，举办了3期全县科级领导干部学习贯彻十八届六中全会精神轮训班，培训近1200人次。4月至5月，组织扶贫宣讲团开展扶贫政策宣传宣讲活动，按照“县培乡、乡培村”的工作机制，对镇村第一书记、驻村工作队长进行了扶贫政策全覆盖培训，有效提高了广大干部群众扶贫政策知晓率。举办培训班8期，对全县两新组织党务工作者、党员等进行全员培训，共培训575人次。10月中旬，举办了两新组织“喜迎党的十九大，争当岗位排头兵”党建知识竞赛。10月底，在全市范围率先举办“村两委负责人学习贯彻党的十九大精神培训班”，围绕过去5年来取得的成果、召开十九大的重要意义、走进新时代及新的历史方位等内容，全面系统的解读了十九大的精神，培训了530余名村两委负责人。11月中旬，在榆林召开两新组织十九大精神培训暨党建工作推进会，学习观摩榆阳区广济堂医药集团、高新医院和麻黄梁工业园区党建示范点，特邀市两新工委书记曹应峰就新时期如何做好两新组织党建工作做了专题辅导，邀请市委党校高崇雄教授做了十九大精神辅导报告。

14、全面从严抓好干部队伍管理工作。严格执行《新提拔领导干部个人重大事项和家庭财产申报备案制度》、《县管干部报告个人有关事项工作制度》、《严格规范领导干部个人参加社会化培训制度》、《规范科级干部出国境行为和护照管理制度》和《乡镇干部工作汇报日制度》等一系列制度。在充分酝酿的基础上，先后出台了《党员干部违规违纪记分管理办法》、《子洲县治理领导干部“不作为、慢作为、乱作为”行为问责办法（暂行）》、《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的通知》，把对党员干部问责机制贯穿到日常行政管理当中，真正让为官不易常态化。同时，加强人事档案管理，对全县科级干部和党群部门一般干部档案材料进行集中梳理审核，对十三类干部认识档案材料进行整理完善，特别是对党的十八大以来形成的干部人事档案进行了审核归档。严格执行“双保险”制度，进一步规范档案查阅程序，确保档案的完整与安全。

15、认真贯彻落实“三项机制”。一是树立鲜明导向，确保选人用人风清气正。11月中旬始，在干部选用上坚持“三个基本”原则，将选拔任用干部与脱贫攻坚工作直接挂钩。制定《子洲县干部选任积分制管理实施办法（试行）》，全面建立三项机制选用干部信息库，切实增强了“三项机制”的操作性。二是不断完善细化配套，用准用实机制。出台了《子洲县三项机制实施细则》，聚焦党的建设、脱贫攻坚、深化改革、山区农业现代化、全民创业、生态文明等工作，进一步明确了“三项机制”的适用情况，使其更具有操作性。针对脱贫攻坚工作，制定了处理乡镇党政主要负责人和村干部工作不力的“铁三条”，出台《关于重奖严惩脱贫攻坚中各级干部队伍的实施方案》，利用三项机制助推脱贫攻坚。三是加大督促检查，及时传导压力。根据省市三项机制季度点评情况，就“三项机制”贯彻落实中存在的问题，第一时间制定整改方案，落实责任到人，明确整改时限要求，并及时开展督查。督查过程中，采取闭卷考试的形式，随机抽取被督查单位的干部进行“三项机制”知识测试，督查以“三张清单”（任务清单、问题清单和整改清单）的方式现场反馈，要求被督查单位进行了立行立改。同时，按照省市要求，在省市点评会议后，第一时间开展点评工作，表扬贯彻落实好的单位，通报批评表现差的单位。截止目前，全县各级单位共鼓励激励24例50人，容错纠错9例、能上能下案例13例30人。

16、坚持以考核推动工作落实。一是全面完成了2016年度目标责任考核结果的汇总和表彰奖励等相关工作以及迎接市委年度考核工作。二是对全县所有干部职工的2016年度考核等次进行了鉴定，并完善每名干部职工的考核表。三是认真制定并下达了2017年度考核指标。修订了《子洲县年度目标责任考核评价实施办法》，将年度考核指标任务分解落实到对每名领导干部身上，每季度进行考核。四是认真完成下属事业单位目标责任考核工作，对下属事业单位的领导干部和工作人员进行考核评价。五是开展“追赶超越”季度考核工作。年初，制定了《子洲县追赶超越季度考核点评实施方案》，实行一季度一考核一点评，每季度对各乡镇、各部门工作完成情况进行打分排名通报。

17、打好领导联系“保障牌”。建立县级领导联系专家和优秀人才制度，由每位县级领导联系1名在子洲工作服务的专家、享受榆林市有突出贡献特殊津贴的专家或其他有突出贡献的优秀人才。进一步健全完善人才信息库，根据实际情况，及时更新、定期维护、跟踪培养。采取领导定期联系、专家定期汇报的双向联系机制，重点对专家的思想、工作、学习和生活情况进行掌握，切实解决专家的工作和生活保障问题。同时，及时向联系专家宣传党的方针政策，倾听他们对党和政府工作的意见和建议。11月30日，召开了子洲县人才工作推进会议，标志着我县人才工作进入了一个整体推进的新阶段。

18、打好“双百”队伍“建设牌”。实施全县人才振兴“双百”计划，即农村培养100名实用技术人才，县直部门培养100名专业技术人才。培养对象重点从各领域、各行业的生产、建设、科研、医疗、教学等单位和非公有制经济组织和社会组织中的有突出成绩的优秀人才中推选。推选严格标准，并通过专题培训、外出考察、专题研讨和推荐表彰等形式加强“双百”队伍的建设。同时，采取“柔性引才”与“刚性招研”相结合的方式，积极实施紧缺人才引进工程，确定第四批刚性引进高层次紧缺人才岗位21个、共23名，为进一步提升我县人才队伍结构奠定了基础。

19、打好素质提升“培训牌”。开展“十百千”人才培训工程，每年分类培训10名高端人才，100名专业技术人才，1000名农村实用人才。积极整合资源，成立了职业技术教育培训工作领导小组，以县委党校和县职教中心为基地，积极开展职业技术培训。建立了人才工作总站和7个专家工作站（农业、林业、医疗卫生、经济社会研究、畜牧兽医、财政、广电），建成了陕西三丰粮油有限公司、淮宁湾现代农业园区、苗家坪镇徐家河村苹果产业3个科技含量高、示范带动作用强的县级人才实践培训示范基地。

20、打好评选表彰“激励牌”。开展“振兴子洲人才奖”评选活动。在全县行政区域内各类人才、或通过柔性引进，受聘2年以上且在子洲实际工作时间每年不少于6个月的各类人才中共评选10名有突出贡献的优秀人才，并每人奖励1万元。评选活动采取双推双荐两公示的办法进行，分四个阶段实施。通过表彰激励鼓励各行业、各领域优秀人才，营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”社会氛围。

21、打好严格考核“管理牌”。出台《子洲县人才工作考核办法（试行）》，以百分制的形式分别对各乡镇、各部门、县直相关单位，专家工作站和市管专家、刚性、柔性引进人才、其他人才进行考核。考核包括平时考核和年终考核，并设立加分和减分项。同时，注重考核结果应用，将人才工作考核结果作为各相关单位和领导干部选拔任用、“评优树模”的重要依据之一。人才工作被评为较差等次的，当年该单位年度责任目标考核不得评为优秀等次。对年度考核为优秀的专家进行奖励并予以全县通报表彰。

22、强化部风建设。强化以“党性坚强、坚持原则、公道正派、德才兼备、为民服务”为载体的部风建设，按照建设学习型党组织和学习型机关的要求，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，突出抓好组工干部理想信念教育，党性党风党纪、优良传统作风和县情、部情教育。今年以来，共举行集体学习37次，进行组工业务培训达70课时。

23、切实转变作风。通过建立“马上就办、办就办好”工作机制，进一步树立机关工作人员的服务意识、发展意识、责任意识，推动机关作风建设有了新变化、新突破；进一步强化责任约束，营造了“立说立行、善作善成”的良好氛围。以“三强两提升”主题教育活动为契机，以“四比四争两打造”为载体，动员全体组工干部“比学习，争创一流素质；比工作，争创一流业绩；比作风，争创一流服务；比奉献，争创一流形象，打造模范部门、打造过硬队伍”，进一步解决“四风”方面的问题、各项业务工作中存在的问题，确保部机关在作风建设上做出表率。

24、着力改进形象。在严格落实组工干部“十严禁” 和“十不准”行为准则等各项纪律规定的基础上，进一步完善了学习教育、办文办会、来信来访等管理制度，使办事标准、办事结果得以制度化，切实提高了办事效率，实现了干事有章可循、工作运转有序。同时，全体组工干部坚守抗洪救灾一线，深入开展“双进双推、志愿服务”活动和“一人一件实事，再建美好家园”活动，积极参与结对帮扶在册贫困户，着力提升群众满意度，有效树立了组织部门良好形象。

三、部门决算单位构成

从决算单位构成看，本部门的部门决算包括部门本级（机关）决算和下属单位决算。纳入本部门2017年部门决算编制范围的决算单位（含二级决算单位）共有3个，包括：

四、部门人员情况说明

截止2017年底，中共子洲县委组织部系统共有编制32名（子洲县干部考核委员会办公室4名行政编制和中共子洲县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会6名事业编制纳入我部共同核算），其中：行政编制18名，事业编制14名；实有在职人员26人，其中：行政18人，事业8人。

五、部门决算收入支出情况说明

(一)本年度收支总体情况说明

1、收支总体情况与上年度对比情况说明

2017年度县委组织部（含考核办、两新工委）公共预算总收入1269.69万元，总支出1269.69万元。其中：县财政拨款1269.69万元，较上年减少6.18万元，减少比例为0.48%，减少主要原因为我部业务经费有所减少。

2、本年度收入构成情况

2017年度县委组织部（含考核办、两新工委）一般公共预算财政拨款收入1269.69万元，为县级财政当年拨付的一般公共预算资金财政拨款。按功能科目划分为：组织事务收入1251.9万元，其中：行政运行收入1030万元，其他组织事务221.9万元；住房保障17.79万元。

3、本年度支出构成情况

2017年度县委组织部（含考核办、两新工委）总支出1269.69万元，其中：基本支出1047.79万元，项目支出221.9万元。按功能科目划分为：组织事务支出1251.9万元，其中：行政运行支出1030万元，其他组织事务221.9万元；住房保障支出17.79万元。

（二）2017年度财政拨款收入支出总体情况说明

1、财政拨款收支与上年度对比情况说明

2017年度县委组织部（含考核办、两新工委）公共预算总收入1269.69万元，总支出1269.69万元。其中：县财政拨款1269.69万元，较上年减少6.18万元，减少比例为0.48%，减少主要原因为我部业务经费有所减少。

2、一般公共预算财政拨款支出情况

按政府功能分类科目，2017年度县委组织部（含考核办、两新工委）一般公共预算财政拨款支出可分为：组织事务支出1251.9万元，其中：行政运行支出1030万元，其他组织事务221.9万元；住房保障支出17.79万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

2017年县委组织部（含考核办、两新工委）一般公共预算财政拨款基本支出为1047.79万元，其中：人员经费932.79万元，（工资福利支出215万元，对个人和家庭的补助支出717.79万元）；日常公用经费115万元，（其中办公费40万元、印刷费8万元、邮电费5万元、差旅费8万元、会议费2.4万元、工会经费2万元、福利费2万元、其他交通费用46万元、其他商品服务支出1.6万元）。

4、政府性基金财政拨款收支情况说明

本部门无政府性基金决算收支，并已公开空表。

（三）2017年度“三公”经费、培训费及会议费支出情况说明

1、“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

2017年度“三公”经费支出0元，较上年度持平。其中：因公出国（境）费用支出0万元，公务接待费支出0万元，公务用车购置及运行维护费支出0万元。具体情况如下：

（1）因公出国（境）团组情况：2017年度组织出国（境）团组0个，全年因公出国（境）累计0人次。因公出国（境）费用支出0万元，2017年度未安排因公出国（境）事务。

（2）公务接待有关情况：2017年度公务接待共0批次，累计接待0人次。公务接待费支出0万元。

（3）公务用车购置及保有情况：2017年度公务用车购置数0辆，公务用车运行维护费0万元，没有公务用车。

2017年因公出国（境）费0万元，公务接待费0万元，公务用车运行维护费0万元，没有公务用车，三公经费与上年度持平，都未产生。

2、2017年培训费0万元，较上年减少2.4万元，主要原因为未产生培训费。

3、2017年会议费2.4万元，较上年增加2.4万元，主要原因为党务工作者业务培训。

六、2017年部门绩效管理情况说明

2017年本部门对整体支出经费开展了绩效自评，涉及一般公共预算当年拨款1269.69万元。

七、其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况

2017年度县委组织部（含考核办、非公党工委）机关运行经费决算支出115万元，较上年减少6.07万元，主要原因为我部业务经费有所减少。 

2、政府采购支出情况

采购货物26.55万元，其中远程教育电视11.6万元，办公电脑14.95万元，上述所有采购行为均符合县财政采购管理规范要求。

3、国有资产占有及购置情况说明

截止2017年底，县委组织部（含考核办、非公党工委）共有车辆0辆，单价20万元以上的设备0台（套）。现有办公电脑、电器、桌椅用品等一般设备共计94.06万元。

八、专业名称解释

1、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。

2、项目支出：指单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的各项支出。

3、“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

4、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：组织部 部门决算公开样表.xls

中共子洲县委组织部

2018年7月20日