子洲县审计局2016年决算公开

子洲县审计局2016年部门决算公开

一、部门概况

（一）部门主要职能

1.依据《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国预算法》的规定，审计监督县财政预算执行情况和其他财政收支情况。

2.组织对乡（镇）财政决算的审计。

3.组织对地方金融机构的审计。

4.组织对社会保障资金、环境保护资金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支、国家重点建设项目工程预算和竣工决算审计。

5.组织对领导干部的任期经济责任审计。

6.组织对县级各部门、事业单位及其下属单位和社会团体、企业单位的财务收支、资产负债和损益等审计。

7.组织对审计署、省审计厅、市审计局授权项目的审计。

8.其他法律法规规定应由县审计局进行的审计。

9.实施对全县内部审计的监督和指导。

10.承办上级审计机关、县委、政府、人大、纪检监察的交办事项。

（二）2016年部门工作任务完成情况

2016年，子洲县审计局被省审计厅授予全省“审计宣传工作先进单位”， 被县委、政府授予“目标责任考核优秀单位”荣誉称号。主要工作任务完成情况如下：

（1）围绕促进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实，派出审计组对各相关单位开展稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况跟踪审计，积极提出审计建议，促进健全制度，强化管理，推动政策落地生根和不断完善。按季度向市局作了报告。

（2）加强财政管理和预算执行情况审计，完成了县财政局、地税局、粮食局、招商局、老干局、农工部和体育中心等7个单位2015年度预算执行和县法院、第二中学、卫生局、编办、中小企业促进局、电市中学、居民低保办、考核办、工业园区等9个单位财政财务收支项目的审计。在预算执行审计方面，重点关注部门预算执行的真实性、合法性，非税收入收缴的及时性、完整性，审查政府采购、国库集中支付、结余资金管理、资产管理等制度的执行情况。

（3）加强财政决算审计，完成了对马蹄沟镇、裴家湾镇、三川口镇等3个乡镇财政决算进行审计。我局以调整财政支出结构、促进提高资金使用效益、揭露重大违法违纪问题、防范财政风险为目标，做到“一个重点”：重点关注乡镇财政收支管理情况，执行统一财税政策情况、中省市转移支付资金预算管理和使用情况，延伸检查重点专项资金的管理分配情况等。

（4）加强经济责任审计，注重审计成果运用。认真贯彻落实中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》，不断深化经济责任审计，重点关注领导干部贯彻落实法律法规和宏观经济政策情况、重大经济决策情况、履行国有资产管理职责及廉洁自律情况等，促进了领导干部守法守纪、守规尽责。2016年，我局先后对组织部委托的45个单位负责人进行了经济责任审计，共查出问题金额10947万元，其中违规金额347万元,管理不规范金额10600万元。针对被审计单位财政财务收支及资产管理方面存在的问题和薄弱环节提出了整改意见和建议。

（5）加强政府投资审计，促进规范运作。以规范建设行为、节约政府投资、提高投资绩效为目标，加强对基础设施等方面重大投资项目的审计监督。2016年，完成政府投资项目预算审计76个，出具工程预算审计意见书76份，项目总送审资金84106万元，核减造价527万元；完成政府投资项目决算审计91个，出具工程决算审计报告91份，项目总送审资金27135万元，核减造价2358万元。通过审计对其中因虚增数量、高套定额、核算错误等问题造成的虚增工程造价部分予以核减，从而节约了基建投入，节省了财政资金。

（6）强化专项资金审计监督。根据审计署的统一部署安排，交叉审计了2015年城镇保障性安居工程跟踪审计；完成了对子洲县2015年和2016年上半年医疗保险（含城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、城乡大病保险）政策制度落实和改革措施推进情况，以及基金筹集管理使用情况的审计；完成了对全县精准扶贫专项资金跟踪审计（含移民搬迁资金）；根据省审计厅的安排，完成了子洲县2015年1月至2016年6月使用正版软件情况的审计调查和子洲县新华书店2015年度资产负债损益情况审计。此外，还完成了对2013年至2014年中央预算内服务网点建设项目资金的拨付及使用情况、 2013年至2015年县级建设项目资金的拨付及使用情况、 2014年度巩固退耕还林节柴灶和太阳能热水器建设项目资金的拨付及使用情况、 2014年省级农业专项资金养殖小区沼气建设项目资金的拨付及使用情况、子洲县2013年小型农田水利重点县建设工程竣工财务决算情况的专项审计。

（7）充分发挥资金投入的聚集效应，摸清扶持资金使用情况、资金管理情况和扶持项目的完成情况、效益情况。

完成了对县中小企业促进局、科学技术局、畜牧局、农业局、教育局和各乡镇（办事处）的县级扶持项目专项资金使用情况绩效审计，重点检查县级专项资金是否全部到达项目点，项目执行进度是否因资金原因受到影响；审计整个项目的支出总额和构成是否符合立项计划，是否全部用在项目上，有无截留、套取、挤占挪用或损失浪费；审计资金是否存有结余或沉淀并分析原因，有无因管理滞后导致资金使用效益低下。通过审计调查，专项资金基本能按照财政指标计划下达用途使用，也达到了惠民目的，为“美丽子洲、实力子洲、幸福子洲”建设作出应有的贡献。

（三）部门决算单位构成

子洲县审计局为县政府工作部门，部门决算由局机关本级和下属财政全额预算事业单位—子洲县经济责任审计办公室组成。部门总编制23人，其中行政编制10人，事业编制13人；实有在职28人,退休3人,协管员4人。

二、部门2016年度决算表

（一）收入支出决算表(见附件）

（二）收入决算表(见附件）

（三）支出决算表(见附件）

（四）财政拨款收入支出决算表(见附件）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件）

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件）

三、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况，与上年对比变化情况说明。

2016年，部门收入总计355.61万元；支出总计355.61万元；收支较2015年均增加142.88万元。主要原因是审计业务量增加，部门新进人员增加、工资改革以及委托业务费用的增加。

2、本年收入构成情况，与上年对比变化情况说明。

本年收入全部为财政公共预算拨款，较上年加增了委托业务费。

3、本年支出构成情况，与上年对比变化情况说明。

本年支出总计355.61万元，其中：基本支出270.61万元，项目支出85万元。与上年支出相比，人员增加和工资改革导致工资福利支出增加39.78万元；新增委托业务费20万元；其他无较大变化。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年，一般公共预算财政拨款支出总计355.61万元，其中一般公共服务支出312.71万元、社会保障和就业支出24万元、住房保障支出18.90万元。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况（按支出功能分类项级科目）

2016年，一般公共预算财政拨款支出决算构成如下：一般公共服务支出中行政运行227.71万元、一般行政管理事务85万元；社会保障就业支出中归口管理的行政单位离退休24万元；住房保障支出中住房公积金18.90万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况（按支出经济分类款级科目）

2016年，一般公共预算拨款基本支出总计355.61万元，其中：工资福利支出159.60万元，对个人和家庭的补助支出45.40万元，商品和服务支出95.61万元，其他资本性项目支出55万元。

（三）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

2016年，审计部门无因公出国（境）情况，部门无公务用车，未发生公务接待费，无会议费支出。本部门组织专门培训和参加省市组织的有关业务培训共计支出10万元。

（四）2016年政府性基金财政拨款收支情况

2016年，没有政府性基金财政拨款。

（五）2016年其他重要事项情况说明

 1、机关运行经费支出情况。2016年，机关运行经费较2015年增加14.63万元，主要原因是新进人员购买办公设备，交叉审计外出费用大和审计下乡调查租用公车次数多。

2、政府采购执行情况说明。2016年，采购了部分办公设备，对纳入政府集中采购目录范围的采购事项，严格执行了审批、采购和验收程序。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2016年部门决算公开表

2016年度审计局收支决算总表

2016年度审计局收入决算表

2016年度审计局支出决算表

2016年度审计局财政拨款收入支出决算表

2016年度审计局一般公共预算财政拨款支出决算表（按功能分类科目）

2016年度审计局一般公共预算财政拨款基本支出决算表（按经济分类科目）

2016年度审计局一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况表

2016年度审计局政府性基金预算财政拨款收入支出决算表