子洲县政府办2016年决算公开

2016年子洲县人民政府办公室决算公开说明

(一)、子洲县人民政府办公室部门概况

一、主要职责

子洲县人民政府办公室是协助县政府领导同志处理政府工作的机构，主要职责是协调上下、服务大局、汇集信息、科学参谋。具体是：

（一）负责县政府的日常文书处理和日常事务工作。

（二）负责县政府各种会议的筹备，协助县政府领导同志组织会议决定事项的实施。

（三）协助县政府领导同志组织起草或审核以县政府（包括县政府办公室）名义发布的公文。负责起草县政府领导的报告、讲话和其它材料。

（四）负责各类来文的接收、登记、分办、传递、催办工作，负责县政府、县政府办公室文件的登记、打印、分发、传递及归档、销毁工作；负责县政府、县政府办公室的印章管理、使用以及各工作部门印鉴的制作、启用、回收、销毁工作；负责保密工作；负责电传的接收发送、传递、催办、回收工作。

（五）负责对县政府各部门、各乡（镇）政府请示县政府的事项提出审核意见，报县政府领导同志审批。

（六）根据县政府领导同志的指示，对县政府部门之间出现的争议问题提出处理意见，报县政府领导同志决定。

（七）督促检查县政府各工作部门和各乡（镇）对县政府公文、会议决定事项及县政府领导同志有关指示和批示的执行落实情况并跟踪调研，及时向县政府领导同志报告，为领导提供决策依据。

（八）协助县政府领导同志组织处理需由县政府直接处理的突发事件和重大事项。

（九）负责审查、修改县政府规范性文件，组织指导县行政区域内的行政执法工作，承办县政府的行政复议、应诉及行政赔偿工作，负责全县行政执法人员的培训工作，承担县政府行政日常组织和管理工作。

（十）负责县政府网站及电子政务建设，重点围绕县政府总体部署，收集信息，反映动态。根据县政府领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。负责与新闻单位联系，及时报道有关会议精神，负责收集、加工、传送、反馈政务信息，并向市政府上报全县重要信息。

（十一）负责督促县政府有关部门办理人大代表的批评、建议和意见以及政协委员的提案。

（十二）负责上级党委、政府和本级党委、政府重要工作部署，重要决定事项的落实，督促检查事项和重要批示的落实；负责新闻媒体反映问题的落实和回复工作；负责县政府对各乡（镇）、各工作部门下达任务书、责任书等的草拟工作。

（十三）负责组织、辅导政府党组的集体学习，负责政府办党支部的党员民主生活、政府机关和政府办工会工作。

（十四）负责县政府后勤服务和后勤保障工作。负责政府大楼机关的财务、灶务、车辆、劳资和其它财产管理，负责政府大楼内的办公住房管理，卫生管理和本单位的计划生育工作。

（十五）负责县政府应急工作，值班工作，及时向县政府领导同志报告重要情况，协助处理县政府各部门和各乡（镇）反映的重要问题。

（十六）负责门卫、保卫和机关安全工作；协助县政府领导接待人民群众的来信来访工作。

（十七）负责县政府领导同志参加的重要活动的组织、协调和安排工作。

（十八）领导、管理县政府办公室的下属事业单位，负责县政府驻外办事机构的管理工作。指导、协调管理全县外事、侨务工作。

（十九）负责承办县政府及办公室对口接待工作。

（二十）办理县政府领导同志交办的其它事项。

二、2016年主要工作任务

今年，县政府办公室工作的思路是：紧紧围绕县委、县政府中心工作，以思想教育为主线，以制度建设为根本，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，着力提升服务能力和水平，努力推进办公室工作再上新台阶。重点要抓好以下几方面工作：

（一）认真履行职责，提升政务服务水平。

一是提高办文办会水平。办文办会是办公室经常性和基础性的工作，也是保证上传下达畅通、工作有序开展的重要条件。

二是抓好调查研究和信息工作。调研信息是领导决策的基础，也是办公室发挥参谋助手作用的主要体现。

三是加强政务督查督办工作。坚持把落实好县政府重大决策和各项部署作为督查工作重点，着重抓好县政府各项工作目标任务完成情况、重点项目建设进展情况、重要会议确定事项落实情况、县政府重要文件和领导批示件落实情况和会风会纪情况等督办工作。

四是深入推进政府法制工作。深入开展规范性文件“三统一”工作，全县推行规范性文件“统一登记、统一编号、统一公布”制度。

五是推进电子政务及政务公开工作 健全电子政务管理机构，开展电子政务网络应用培训，电子政务统一平台通过省市验收并投入应用，提高政府办公信息化程度，实现部分政务工作网上开展。

六是加强应急管理工作。严格执行24小时值班、领导干部在岗带班制度，做好信息报告、值守记录、交接班等工作，做到不误时、不误事，确保政令和信息畅通。

（二）狠抓事务管理，加强后勤保障能力。

一是加强财务管理。坚持勤俭节约的办事原则，合理安排和节约使用资金，有效加强资金及财产管理。

二是加强灶务管理。进一步完善管理制度，提高饭菜质量，保障食品安全卫生，提升服务水平。

三是加强供水、供热等方面的后勤保障工作。

四是加强保卫与信访工作。

五是推进公共机构节能减排和行政机关效能建设工作。

六是落实党政机关停建楼堂馆所和清理办公用房有关规定。

七是积极开展“一城四创”工作。

（三）积极协调支持，推动下属单位工作。

一是积极推进政务大厅工作。

二是抓好关心下一代工作。

三是做好接待、外事、侨务等工作。

三、单位基本情况

子洲县政府办由机关本级和下属3个财政拨款事业单位组成。下属单位是子洲县政务大厅、子洲县关心下一代工作委员会办公室，接待办。部门总编制31人，其中行政编制31人。有在职66人。

四、支出安排情况

三、2016年度部门决算情况说明

1.公共预算拨款本年收入2313.63万元。

2.支出总计2313.63万元，包括：基本支出1756.63万元；其中：工资福利支出457.50万元，对个人和家庭的补助支出538.80万元，商品和服务支出760.33万元。项目支出557万元，其中，其他基本建设支出557万元。无基金收支。

3、2016年因公出国0万元，公务接待费0万元，没有公务用车购置费，公务用车运行维护费51.2万元。

二、部门2016年度决算表

（一）收入支出决算表(见附件）

（二）收入决算表(见附件）

（三）支出决算表(见附件）

（四）财政拨款收入支出决算表(见附件）

（五）一般公共预算财政拨款支出决算表(见附件）

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算表(见附件）

（七）一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表(见附件）

（八）政府性基金预算财政拨款收入支出决算表(见附件）

三、2016年度部门决算情况说明

（一）2016年度收入支出总体情况

1、本年度收入支出总体情况，与上年对比变化情况说明。

（1） 2016年公共预算拨款收入2313.63万元。（2）2016年支出总计2313.63万元，包括：基本支出1756.63万元，项目支出557万元。与2015年对比收入支出有所减少，其中工资福利和项目支出有所减少，主要是认真贯彻落实中央、省、市、县关于厉行节约的各项要求。

2、本年收入构成情况，与上年对比变化情况说明。

（1） 2016年公共预算拨款收入2313.63万元。（2）2015年公共预算拨款本年收入3160.10万元。2016年比2015年收入减少846.47万元。主要是工资福利和项目支出有所减少，单位领导严格执行上级部门的有关要求，部门要过紧日子。

3、本年支出构成情况，与上年对比变化情况说明。

（1） 2016年支出总计2313.63万元，包括：基本支出1756.63万元，项目支出557万元，其中包括工资福利支出457.5万元、对个人和家庭的补助支出538.8万元，商品和服务支出760.33万元。（2）2015年支出总计3160.1万元，包括：基本支出1510.7万元，项目支出1649.4万元，其中：工资福利支出350万元，对个人和家庭的补助支出396.99万元，商品和服务支出763.71万元。2016年比2015年基本支出增加了245.93万元，工资福利增加107.5万元，对个人和家庭的补助支出增加了141.81万元，项目支出减少了1092.4万元，商品和服务支出减少了3.38万元。减少的主要原因是严格执行上级部门的有关要求，自己单位要过紧日子。增加的主要原因是单位的工作量增加了，单位在人员配置、岗位职能明细化以及上传下达、使的工作任务越来多等。

（二）2016年一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

1、一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年一般公共预算财政拨款支出总计2313.63万元。

2、一般公共预算财政拨款支出决算构成情况（按支出功能分类项级科目）

社会保障和就业支出390万元，住房保障支出42.7万元。

3、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况（按支出经济分类款级科目）

基本工资支出183万元、津贴补贴支出244万元、奖金支出12.2万元、办公费支出128万元、印刷费支出12万元、社会保障支出18.3万元、水费支出8万元、电费支出22万元、邮电费支出23万元、取暖费支出56万元、差旅费支出55万元、维修费支出206万元、培训费支出40万元、公务用车运行维护支出51.2万元、福利费支出6万元、工会经费支出6万元、其他交通费支出95万元、其他支出52.13万元、退休费支出390万元、生活补助支出32万元、抚恤金支出68万元、住房公积金支出42.7万元、采暖支出6.1万元。

（三）2016年 “三公”经费、培训费及会议费支出情况

1、公务接待费0元。2、单位公车运行维护费51.2万元，较上年减少18.8万元。公车运行费用减少主要原因是按上级“三降两禁止”的要求和“八项规定”，进一步从严控制“三公经费”开支。

2、培训费2016年支出40万元，，培训费未减少的主要原因是提升工作人员业务能力以及提升秘书的文字水平。

3、会议费支出决算情况

2016年单位无会议费。

（四）2016年政府性基金财政拨款收支情况

2016年无政府性基金财政拨款。

（五）2016年其他重要事项情况说明

1、机关运行经费支出情况，增减变化原因等说明信息。

2016年机关运行经费支出760.33万元、其中办公费支出128万元、印刷费支出12万元、社会保障支出18.3万元、水费支出8万元、电费支出22万元、邮电费支出23万元、取暖费支出56万元、差旅费支出55万元、维修费支出206万元、培训费支出40万元、公务用车运行维护支出51.2万元、福利费支出6万元、工会经费支出6万元、其他交通费支出95万元、其他支出52.13万元。2016年比2015年机关经费减少了3.38万元。减少的主要原因是提倡节能减排，反对浪费。

1、政府采购执行情况说明。

子洲县人民政府办公室严格执行政府采购制度，规范系统设备购置工作，根据《子洲县2016年政府采购目录及采购限额标准》，结合本单位，凡列入政府采购目录以内，限额标准以上的项目，根据本年业务实际需要，编制本单位采购决算，包括采购设备参数、决算价，报县财政局审批。本单位共购置办公设备250万元，严格按照政府采购程序购置。

四、专业名词解释

（一）“三公”经费：是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。

（二）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

附件：2016年部门决算公开表

2016年度子洲县人民政府办公室收支决算总表

2016年度子洲县人民政府办公室收入决算表

2016年度子洲县人民政府办公室支出决算表

2016年度子洲县人民政府办公室财政拨款收入支出决算表

2016年度子洲县人民政府办公室一般公共预算财政拨款支出决算表（按功能分类科目）

2016年度子洲县人民政府办公室一般公共预算财政拨款基本支出决算表（按经济分类科目）

2016年度子洲县人民政府办公室一般公共预算财政拨款“三公”经费及会议费、培训费支出情况表

2016年度子洲县人民政府办公室政府性基金预算财政拨款收入支出决算表