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(征求意见稿)
2015年，全县金融工作要立足金融综合改革，以服务实体经济和全民创业为出发点，以防范金融风险为生命线，推进金融产品研发创新，加快关键环节突破，促进金融助推产业转型升级。
一、 扩大信贷投放规模，完善金融服务体系
（一）认真贯彻落实国务院、省市有关缓解“融资难”一系列举措，引导银行业机构扩大信贷投放。根据全民创业的需要，加强全县金融机构创新。推进盘活存量、用好增量，协同银行业机构向上争取扩大产品创新、研发务实的金融产品、信贷审批等权限，推动银行业机构争取增加存贷比弹性。(金融办、各银行性金融机构)
（二）进一步调优信贷结构，引导信贷资金向重点行业、重点项目、重点企业倾斜。加大对传统优势产业及“三农”、小微企业、贫困户和贫困地区等薄弱环节的信贷扶持力度，为民营企业转型升级提供资金支持。健全政、银、企联动机制，建立银企对接长效机制，帮助企业办理动产抵押，积极争取银行贷款。加快融资担保体系建设，探索设立“助保贷”专项资金，扩大农村普惠金融覆盖面，切实解决企业融资难、抵押难的问题。（金融办、工商局、扶贫办、各银行性金融机构、县政府各部门）
二、积极引进各类金融机构落户子洲
创造良好条件，积极引进银行类金融分支机构落户子洲。加大引进保险非银行类金融机构以及各类金融服务中介机构力度，并引导、鼓励其开展资本运作，最大限度地支持地方经济社会发展，保险业要更加积极的服务于“全民创业”。（金融办、县政府各部门）
三、 拓展保险业服务领域，强力支持地方经济
（一）大力推动保险产品创新、业务创新，特别要加快发展商业养老保险和健康险，积极发展责任险，推动关键领域和薄弱环节的保险工作。贯彻落实中省有关发展现代保险服务业的文件精神，充分发挥保险业在促进我县经济社会发展中的推动作用。（人社局牵头，各保险公司、县政府各部门负责落实）
（二）进一步完善市场体系，合理统筹城乡发展，加强保险网点布局，重点扶持农村保险市场发展，积极服务于“全民创业”和社会主义新农村建设。积极同有关部门深入调研，探索开展政策性农业保险工作，重点针对我县山地苹果产业、能繁母猪、羊子产业领域开发新的险种，落实好各项扶持政策，拓宽服务领域，争取在政策性农业保险有所突破。（农业局、畜牧局、中小企业局牵头，金融办、扶贫办、各保险公司、县政府各部门负责落实）
四、优化金融发展环境，筑牢金融风险防线
（一）加快诚信体系建设步伐，引导公民讲诚信，利用媒体对非法集资和各种新型金融犯罪进行广泛宣传，增强公众对非法集资活动的认识和非法集资与正常民间借贷的区别。(宣传部、广电中心、金融办、各银行性金融机构、县政府各部门)
（二）提高公众金融风险防范意识，严厉打击逃避银行债务现象。加强金融风险防控处置，按照属地管理原则，落实金融风险防范处置工作的第一责任人，严厉、深入打击各种金融犯罪。加快金融办机构建设，同工商、公安、信访及金融机构要建立定期通气机制，实现信息互通，密切关注非法集资现象的新形势和新情况，努力做到早发现、早预防、早查处，确保不发生系统性、区域性金融风险。(公安局、工商局、信访局、金融办、各银行性金融机构、县政府各部门)
子洲县金融办公室
