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百尺竿头思更进 策马扬鞭再奋蹄——奋力书写营商环境的“子洲样板”

营商环境是企业生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力、竞争力。

近年来,子洲县持续深化“放管服”改革优化营商环境,围绕营造“稳定、公平、透明、可预期”营商环境总目标,聚力项目审批提速、企业服务提质、政务服务提标、监管执法提效四大突破行动,不断夯实主体责任、完善制度建设、优化办事流程、强化督导考核,探索出了一套营商环境的“子洲样板”,市场主体活力不断释放,政府服务效率不断提升,民企发展平台不断完善,县域营商环境有了明显改善,县域经济高质量发展动力不断增强。

统一的领导体制 全县一盘棋

构建齐抓共管工作格局,县委、县政府、人大、政协四大班子都将营商环境工作纳入重要议事日程,专题督导调研,协调推进。建立了全县优化营商环境联席会议制度,下设20个专项小组,及时研究解决堵点、卡点、难点问题。构建“1+5”营商环境工作体系,围绕贯彻实施《营商环境条例》这一条主线,构建了推进高效便捷的政务环境、充满活力的经济环境、风清气正的法制环境、重信守诺的信用环境、共建共治的社会环境等5个营商板块,按照“五抓六最”(即:抓专项治理、抓对标提升、抓效能提高、抓服务保障、抓信用监管;打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好)的工作思路同步推进,同向发力,用不断优化的营商“软”环境提升子洲发展的“硬”实力。

让企业家站“C”位 全县一张图

发出了“像尊重老师一样尊重企业老总,像对待亲人一样对待客人”的动员令,聚焦企业关切,探索推出优化营商环境十项硬举措。一是加强政务大厅“办不成事”窗口管理,让前来办事的人在遇到行政审批“疑难杂症”问题时,有“门”可进、难事能办。二是实行代办专班“全代办”机制,1个服务对象由1个工作人员专职帮办代办,全程跟进,为企业及群众提供“一对一、全方位、保姆式”帮办代办服务。三是推行“一把手”坐窗受理,分管县级领导每月一次,部门领导半月一次到政务服务中心窗口坐班,换位体验找难点、解痛点。四是建立营商环境投诉举报平台、检察院公益诉讼和“12345”便民服务三位一体投诉举报直通车,全力维护企业家合法权益。五是实行政府领导与企业家不定期“面对面”交流制度,深入一线了解和解决企业发展中的困难。六是实行营商环境建设“红黑榜”制度,按季度公布营商环境建设“红黑榜”榜单,实现以评促改,以改促优。七是实行部门“一把手”和重要岗位办事人员承诺制度,全面构建诚信政府。八是落实企业事项办理回访制度,企业事项办理完后,组织工作人员进行回访,强化事后服务,提升满意度。九是实行义务监督员社会监督制度,聘请营商环境义务监督员,发挥监督和参谋作用。十是强化领导包抓和干部联系制度,包抓企业县级领导和企业服务包联员,深入包联企业和项目单位提供“一对一”精准帮扶。

当好政务店小二 全县一口腔

结合“我为群众办实事”实践活动,树立“有呼必应无事不扰的店小二”理念,建立政务服务扫码“一点通”,开展《我来教你办》系列专栏,及时向社会公开发布审批事项办事流程,提升企业群众办事效能。加大“数字政府”建设,提升“证照电子化”和“网上端、自助端、手机端”三端融合水平,拓展应用场景,实现“网上办、不见面、零距离”。推进“只跑一次”“一网通办”“一口受理”“一窗办结”等只跑一次工作机制,并同步开展“容缺受理”“绿色通道”“上门服务”等周到服务,打造“办事不求人,找谁一样办,谁办一样好”的政务服务机制。推动“坐等你来办”向“主动为你办”改革,各项目要素保障单位主动深入一线开展“一企一办”“一事一议”等帮办代办活动,为新开工建设项目、新招商项目的用地、规划、施工等提供要素保障,为项目早开工、早投产、早见效创造条件。

严格的考评措施 全县一把尺

全县上下动真碰硬,真抓实干,切实把“人人都是营商环境”的要求落实落细,出台了《子洲县优化提升营商环境工作考核办法》,对全县承担营商环境建设的单位进行公开考评。县委组织开展了营商环境专项巡察;县人大组织开展了“优化营商环境助力县域经济高质量发展”专题调研;县纪委监委联合县营商办开展营商环境领域问题专项治理督评。同时还开展了“双随机一公开”“信用执法”“两率一度”“枫桥式政法队伍”等工作,经过全县的努力,子洲营商环境较往年有了明显的突破和改善。

百舸争流千帆竞,攻坚克难奋者先。如何以更好营商环境激发市场主体活力赋能经济社会高质量发展,子洲县将严格按照党中央、国务院决策部署,聚焦省市营商环境工作安排,奋发有为、实干创新、接续奋斗,以更高标准、更大力度、更实举措推动优化营商环境工作再上新台阶,为县域经济社会高质量发展注入澎湃动能。