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子政办发〔2018〕187号
子洲县人民政府办公室
关于调整子洲县推进电子商务发展
工作领导小组的通知
各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心），县政府各工作部门、直属机构、单位：
为进一步加强对全县电子商务发展工作的组织领导，推进电子商务工作深入开展，现决定调整子洲县推进电子商务发展工作领导小组组成人员如下：
一、领导小组成员
组 长：叶庆隆 县政府县长
副组长：朱海涛 县委常委、统战部部长、县委办主任
张小锐 县政府副县长
成 员：张虎敦 县政府办主任
白 宇 县农工部部长
张 峰 县编办主任
刘 伟 团县委书记
杨红梅 县妇联主席
苗茂春 县残联理事长
李 瑞 县工商联主席
张生刚 县宣传部副部长
王艳梅 县总工会副主席
王治东 县工贸局局长
蔡 瑞 县发改局局长
加春雄 县财政局局长
郑永明 县人社局局长
尚建洲 县审计局局长
常在彬 县扶贫办主任
白雪峰 县统计局局长
高提文 县国土局局长
马文忠 县住建局局长
高树栋 县交通局局长
徐廷华 县安监局局长
延 洋 县农业局局长
张治权 县科技局局长
石国玉 县文广局局长
杜成建 县工商局局长
马彦文 县质监局局长
武世庆 县招商局局长
刘志强 县物价局局长
叶 雄 县市场监督管理局局长
栾 震 县体改办主任
李 琪 县供销社主任
张白俐 县广电中心主任
王 飞 县林业局副局长
刘 震 县畜牧局副局长
乔 峰 县中小企业局副局长
马登刚 县法制办主任
郭海瑞 县政务服务中心主任
樊志雄 县供电公司经理
王宝军 县移动公司经理
张卫星 县联通公司经理
康 伟 县电信公司经理
郝嘉明 县农业银行行长
高志功 县农商行董事长
王 阳 县邮政储蓄银行行长
王海涛 县邮政分公司总经理
各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）主要负责人均为领导小组成员。领导小组办公室设在县工贸局，县工贸局局长王治东同志兼任办公室主任，县工贸局副局长周小鹏同志担任副主任。各成员单位确定1名领导分管这项工作，确定1名工作人员负责电子商务协调服务。
二、成员单位工作职责
（一）统筹协调出台鼓励促进电子商务发展的相关文件。
向上级请示汇报相关材料，负责向县委、县政府主要领导陈述报告及PPT把关审核、电子商务相关文件把关并按程序送政府领导审阅，促进本地电子商务发展的相关政策措施（包括在资金、土地、人才、物流等方面出台明确支持政策）文本把关并按程序送领导审阅。（县委办、政府办、工贸局负责）
（二）统筹全县电子商务发展工作。拟定县域电子商务发展规划和政策，并协助实施；协调企业间电子商务交易、网络零售、团购、电子商务服务业等业态发展；指导全县工商企业电子商务应用；培育重点电子商务企业和平台，扶持中心电子商务企业加快发展；推动电子商务公共服务中心建设；开展电子商务行业统计、监测和分析，指导全县电子商务发展；牵头推进各行业电子商务运营，牵头做好电子商务市场监管，协调配送、支付、技术、认证等相关配套行业发展。(县工贸局、统计局负责)
（三）加大对电子商务项目的扶助。将电子商务建设列入到全县项目计划中，做好规划布局，扶持重点企业，争取中省市政策、项目、资金支持，以点带面，发挥龙头带动作用。（县发改局、财政局、工贸局负责）
（四）做好电子商务应用人才培训。整合县域内职业教育和社会力量，开办电子商务培训班，着重面向农村创业青年、城镇待就业青年、青年学生和生产、流通领域企业负责人，提供专业技术培训，培养网络经营人才。加大电子商务应用型人才的引进。（县工贸局、人社局、教育局、总工会、团县委、妇联、扶贫办负责）
（五）加快信息化基础设施建设步伐。结合县城建设实际，以县城城区、镇中心区和重点村（社区）为着力点，规划实施宽带提速升级工程和重点公共区域免费网络全覆盖工程，为企业和个人参与电子商务发展提供便利。(县工贸局、住建局、电信公司、移动公司、联通公司、各乡镇人民政府负责)
（六）优化办事流程和程序。公开企业和个人开展电子商务经营活动的工商登记、商标注册、税收申报等办事流程和办结时限，进一步合理简化办事程序，并依托政务大厅集中服务，逐步建立和完善办事服务“绿色通道”。(县法制办、政务服务中心、工商局、工商联、市场管理局负责)
（七）提高行业组织化程度。推进组建子洲县电子商务协会，依托协会，加强线下生产和线上销售的信息对接、良性互动，着重培育行业经营的自我管理和服务能力，积极营造开放、合作、共赢的良好发展氛围。（县民政局、工贸局、供销联社、中小企业局、残联负责）
（八）制定和完善资金扶助办法。按照“助小扶大、公平普惠”原则，对从事电子商务应用的企业（包括生产性企业和批发零售型企业）依据其销售规模、纳税贡献、提供就业效率和成长性等因素，分别在产品开发（含产品整理包装）、品牌培育、场地租赁、物流快递等方面实施奖励或补助，并加快定制和完善相关配套办法，确保资金扶助到位。（县工贸局、财政局、审计局负责）
（九）加大金融信贷支持力度。鼓励支持待就业大学生、农村青年等群体实现网上创业，并优先列入国家创业就业贴息贷款扶助范围。组织县域内各金融机构，对电子商务领域的企业和个人集中开展信用维护培训，评定信用等级，畅通信贷支持和服务通道。（县人社局、农业银行、邮政储蓄银行、农商行负责）
（十）加强农产品质量安全监管，引导农民合作社、家庭农场、种养大户等经营主体入驻。做好产品开发和名品打造，充分挖掘产品资源，通过策划品牌、规范生产、改进包装、细化类目等举措，扩大子洲特产的生产规模和数量，提高产品质量和知名度。（县农工部、科技局、中小企业局、科协、农业局、林业局、畜牧局、市场监督管理局、体改办、安监局负责）
（十一）做好电子商务进农村的网络信息监管与宣传工作。通过对电子商务领域涉及网络文化相关内容的市场监管，推进网络文化领域的电子商务应用；以网络多元化媒体为载体，做好电商产业的宣传推广工作。（县宣传部、文广局、广电中心负责）
（十二）做好电商精准扶贫工作。设立电商扶贫实验基地、采取“平台＋园区＋培训”等方式，整合贫困地区优势产品、对接市场，通过培训村干部、大学生村官、致富带头人等方式，帮助贫困农户对接电商平台，着力推进电商扶贫、精准扶贫工作。（县工贸局、扶贫办负责）
（十三）积极引进电子商务基础开发项目。按照“政府引导、企业主导、社会参与、市场运作”的原则，积极引进企业和社会资本围绕电子商务业态，开发建设加工厂房、冷链物流等项目，享受招商引资优惠政策。（县招商局、工贸局、中小企业局、国土局、电力局负责）
（十四）开办健康农产品加工指导实验室。开办健康农产品加工指导实验室，整合技术资源、畅通对接渠道，推广实用技术，为农户和农副特产加工企业提供技术指导。（县工贸局、中小企业局、科技局、质监局、农业局、供销社、物价局负责）
（十五）打造适应农村电子商务发展的物流体系。加快电子商务网络信息服务建设、农村电子商务服务站点建设、“县-乡-村”物流配送体系建设。探索建立符合实际的电子商务发展模式。（县工贸局、交通局、邮政分公司负责）
（十六）各乡镇人民政府（街道办、便民服务中心）负责本乡镇电子商务进农村工作。协助推进乡村两级电子商务服务站点建设，组织包装本区域特色农产品网销，统计乡村电商服务站点网购网销额（包括销售产品情况，代购代收情况，服务站图片等）
子洲县人民政府办公室
2018年11月1日
