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“作风建设进行时子洲在行动”系列宣传报道之重点民生领域方面

子洲县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,按照中央经济工作会议、省委十三届十次全会、全国、全省审计工作会议部署及县委十八届二次、三次全会会议精神,坚持稳中求进工作总基调,做好工作部署,贯通落实“五项要求”“五个扎实”,依法全面履行审计监督职责,做好常态化“经济体检”,推动省委、市委、县委重大决策部署落地见效,推动进一步做好“六稳”工作、落实“六保”任务,充分发挥审计在治理体系中的重要作用,为奋力谱写子洲高质量发展新篇章作出积极贡献。

一、背景概括

党的十九大报告通篇彰显着以人民为中心的价值取向,强调党的一切工作必须以最广大人民根本利益作为最高标准,对提高保障和改善民生水平作出了重大部署,提出了“坚持在发展中保障和改善民生”“提高保障和改善民生水平”。抓住了提高保障和改善民生,就是抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,就能保障群众基本生活,不断满足人民日益增长的美好生活需要,不断促进社会公平正义,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。这是审计工作中应把握的方向和审计工作的定位。

二、创新举措及特色做法

一是深化社保审计。社会保障是人民生活的“生命线”,是社会稳定和国家长治久安的重要保证。以社会保障管理和制度运行过程为主线,以五项社保基金和各种救灾救济、社会福利等资金的真实、安全、规范为切入点,切实维护社会保障的安全性、公平性和效益性,让人民群众享受发展的成果。

二是加强教育审计。重点以促进健全教育保障机制、公平配置教育资源,推动公共教育协调发展为目标,关注教育资源分布情况、义务教育均衡发展情况、学校校舍工程安全情况,检查教育有无乱收费现象、教育投入是否达到预期效果、教育支出结构是否合理,特别要注意督促义务教育阶段各项惠民政策的有效执行与落实,发挥审计在促进教育保障、教育公平方面的积极作用。

三是强化对为民办实事重点项目和涉农资金审计。重点应以提高为民办实事重点项目资金使用效益、促进农民增产增收、推进农村改革、加快发展现代农业为目标,加强农村基础设施建设。

三、具体事例

一是开展了县粮食企业和基层粮库粮食购销业务专项审计,围绕贯彻落实习近平总书记关于根治粮食购销领域系统性腐败作出的重要指示批示精神,通过专项审计,揭示我县粮食主管部门、承担储备粮任务的粮食企业和基层粮库在重大政策落实及制度执行方面、落实粮食购销主体责任方面、以往查出问题整改落实方面存在的问题,堵塞漏洞、补齐短板,推动专项整治工作取得持久性成效。

二是开展了应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计,围绕贯彻落实省委经济工作会议“慎终如始筑牢疫情防线”要求,以促进疫情防控资金物资规范管理、有效使用和信息公开,助力疫情防控工作高效顺畅开展为目标,重点关注党中央关于疫情防控决策部署和省委、省政府及市委、市政府疫情防控工作要求的贯彻落实,中央和各级财政安排的疫情防控资金总体规模、拨付和管理使用,社会捐赠款物的总体规模、分配和使用,相关税费减免、财政贴息、贷款优惠政策精准到位等情况。

三是开展了医疗保险基金及“三医联动”改革专项审计调查,围绕推动落实“六保”任务,按照审计署2022审计年度统一组织审计项目计划安排,以促进协同推进“三医联动”,推动深化医疗体制改革,服务和保障民生为目标,重点关注医疗保险基金筹集管理使用、药品耗材集中带量采购、医疗服务价格改革、医保支付方式改革、公立医院和公立医疗机构综合改革推进、以前年度审计查出问题整改等情况。

四是开展了对涉及“公参民”学校的周家硷镇马塔留守儿童学校、马蹄沟镇张家港希望中学等两所学校的资产清查,按照“县级统筹、一校一策,平稳过渡、规范发展”的原则,对两所学校的财务、账务、工程进行清查,厘清国有资产和其他投资等情况,理顺办学体制机制。