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中共子洲县交通运输局党组关于县委第四巡察组反馈问题整改情况的通报

根据县委统一部署,2020年4月29日至6月29日,县委第四巡察组对我局开展了常规巡察。9月24日,县委第四巡察组向我局反馈了巡察意见。之后,局党组开展了为期6个月的集中整改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布:

一、提高政治站位,强力推进整改落实

(一)提高思想认识。我局党组充分认识巡察工作对管党治党的重要意义,县委第四巡察组进驻以来,始终将配合做好巡察工作和积极抓好巡察整改当成全局的头等大事来抓,端正态度、主动认领、诚恳接受、逐条落实、全面整改,确保高标准、高质量完成整改任务。

(二)加强组织领导。2020年9月24日召开巡察反馈会后,10月12日局党组召开专题会议,研究部署落实整改工作,成立以局党组书记、局长高树栋同志为组长,局党组成员、副局长杨斌同志为副组长,局班子其他班子成员和局属各单位主要领导为组成人员的巡察整改工作领导小组,按照“一岗双责”要求抓好分管范围内的整改工作。领导小组下设办公室,抽调专人具体负责。围绕巡察反馈的问题,制定印发《中共子洲县交通运输局党组关于巡察反馈意见的整改方案》,从任务分解、责任人员和整改时限等方面做了具体安排,严格按照整改方案的“时间表”和“路线图”抓好各项任务落实。截止目前,反馈问题全部完成整改,整改任务完成率达到100%。

(三)统筹抓好整改。我局党组坚持问题导向,讲求工作实效,坚持全面整改与专项整改相结合,与切实转变作风相结合,与建立完善长效机制相结合,与交通运输工作实际相结合,以巡察整改推进工作,以工作成效检验整改成果。召开局领导班子成员巡察整改专题民主生活会,严肃认真开展批评与自我批评,全面查找问题,深刻剖析根源,强化整改落实。巡察整改领导小组办公室将整改任务挂图作战,建立问题台帐,定期调度整改进展,强化动态管理,每周及时形成整改日志和各种整改佐证材料,并做好资料的整理归档,根据方案和进度,整改一个销号一个。

二、巡察反馈问题的整改情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不系统。

整改落实完成情况:认真学习了党的十九大和十九届四中、五中全会精神以及总书记来陕视察重要讲话精神,并结合中国共产党建党100周年党史学习教育,深入开展了党史、新中国史学习,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想理论体系学习,领导干部做好主动带头学习,每名党员干部撰写了学习笔记和心得体会,合计52份;党组会议、行政会议分开记录,并落实专人记录,领导审核;通过局党组会、局务会传达学习了习近平总书记关于“四好农村路”重要批示指示以及中央和省、市有关政策2次,系统总结了子洲县交通运输“十三五”工作,编制完成了《子洲县“十四五”综合交通运输发展规划》,推动了“十四五”交通运输事业高质量发展,为农业农村现代化提供有力支撑。

2、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育不扎实。

整改落实完成情况:局党组认真学习领会《弘扬延安精神,净化政治生态研讨班》精神,理论学习中心组按期开展学习,2020年学习12次,支部委员会学习10次,召开赵正永案以案促改会议2次,2021年学习3次,加强政治理论学习,强化党性修养,增强党员领导干部使命感、责任感,推进不忘初心、牢记使命制度化、长效化。局党组成员带头制定个人学习计划,不断坚持学习,党员干部充分利用“学习强国”APP、陕西干部网络学院等平台拓宽学习渠道,机关党员干部半数以上“学习强国”积分超过3万。严格落实民主生活会和组织生活会制度,确保民主生活会和组织生活会不流于形式,达到“红脸出汗,扯耳咬袖”的效果。

3、意识形态工作不重视。

整改落实完成情况:局党组召开会议认真研究落实意识形态工作,健全和完善了《意识形态工作责任清单》《意识形态八项工作机制和阵地管理制度》《2020年意识形态工作计划》等制度计划,坚决执行县委关于意识形态的有关要求,认真履行意识形态工作责任,向县委宣传部上报半年和全年《意识形态工作责任制落实情况的报告》。积极传导压力,全年对下属单位党建工作进行督导检查2次,局党组成员到下属单位讲党课5次,11月20日,局长高树栋以《牢牢掌握意识形态工作》为题向下属单位讲授党课。局党组成员掀起竞相学习、比学赶超的热潮,“学习强国”积分均超过3万,陕西干部网络学院全部合格。“12.4”宪法日发放宣传资料1000份、政府门户网站投稿30篇,加大了意识形态工作的宣传。

4、 脱贫工作抓得不细。

整改落实完成情况:通过局党组理论学习中心组和交通脱贫攻坚领导小组例会等方式认真学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述3次,并组织培训会2次;学深、悟透、弄懂中央及省市县相关政策,重新上报了第一书记调整方案,按照“谁签字谁负责”的原则,落实了第一书记、扶贫(驻村)工作队及帮扶干部职责;全面总结局机关帮扶沙湾村年度工作,全面梳理交通脱贫档案资料,累计整理164份工程资料并规范存档。

5、领导班子组织协调不力。

整改落实完成情况:2017年第一批通村公路8个标段、2018年的油返砂整治项目3个标段完成决算送审。2019年完工项目完成决算送审。局务会议集体学习《陕西省政府投资管理办法》,从项目立项、可行性报告、设计、实施、验收以及审计各环节严格执行,抓好工程质量、进度、安全、资金管理。

6、民主集中制执行不到位。

整改落实完成情况:局务会和局党组会议实现了分开记录,落实了专人记录责任,并实行领导审核,严防各项决策事项漏记。制定《子洲县交通运输局“三重一大”事项行政决策制度实施办法》《中共子洲县交通运输局党组工作职责及议事规则(试行)》,党组成员带头执行,该由局党组集体研究决定的,由党组研究,该提交局务会研究的,由局务会审议。

(二) 聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的情况

7、“文山会海”现象没有得到根本扭转。

整改落实完成情况:一是发文数量大幅减少,截至目前,印发下行文78个,相比2019年121个减少35%。缩短开会时间,局务会议时间控制在90分钟以内,其他专题会议在30分钟以内,切实提高会议实效。

8、财务制度执行不规范。

整改落实完成情况:严格按照政府采购程序进行采购工作,规范报账程序,收集原始购物清单和原始凭证,并装订入账。

9、公务车使用(租用)不规范。

整改落实完成情况:严格落实县车改办《关于进一步加强公务用车使用管理的通知》(子车改办发〔2020〕4号)文件,执行派车单制度。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的情况

10、基层党组织建设薄弱。

整改落实完成情况:调整局领导分工,党组书记、局长亲自分管党的建设,全面落实全面从严治党主体责任,筑牢廉政防线;邀请县直机关党建服务中心到会指导,全面完善选举程序,改选机关党支部,党组书记、局长任支部书记,全面履行党建职责和抓管业务工作职责。落实党建责任,全年对下属单位党建工作督导检查2次,确保党建压力层层传导,压紧压实。严格落实“三会一课”制度,全年召开支部委员会12次,支部党员大会4次,支委委员讲党课4次,规范会议记录,切实提升党内生活质量。

11、巡视巡察整改、审计监督发现问题和主题教育检视问题整改落实不到位。

整改落实完成情况:对历次巡视巡察整改情况进行“回头看”,包括共性问题、个性问题全面认领,整改不认真的、不到位的重新整改。指定专人,分别负责办公室、工程档案资料存档。召开专题会议,解决巡察反馈整改中存在的问题,制定印发了《子洲县交通运输局“三重一大”事项行政决策制度(试行)》,并严格落实。出租车全部安装计价器,设立24小时监督电话0912-7550022,落实计价器收费。积极引导出租车司机在大理路巡游,大理路实现5分钟内打到车。

三、下步努力方向

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照巡察工作要求,大力发扬“钉钉子”精神,继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓紧抓实整改工作,持续发力,久久为功,以高质量整改推动高质量发展。

(一)突出以改促效,持续强化政治担当。突出局党组主体责任,咬住问题不放松,不达目标不罢休,做到全面改、深入改,确保改到位、改彻底、有成效,全力做好“后半篇文章”。对整改任务组织开展“回头看”,再督查、再巩固、再提升,对需要逐步解决、长期坚持的,按照既定方案和整改措施,加强督查评估和跟踪问效,确保整改任务全面完成。

(二)突出举一反三,持续完善长效机制。坚持举一反三、以小见大,从个别问题中发现共性问题,进一步补齐制度缺失,堵塞制度漏洞,扎紧制度笼子,努力形成管根本、管长远的制度体系。始终坚持全面从严治党,针对问题易发多发的重点领域和关键环节,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,坚决防止同类问题再次发生、反弹回潮,营造干事创业良好环境。

(三)突出成果转化,持续推动发展。以落实巡察整改为契机,努力做好结合文章,把巡察整改成果转化为推动交通运输发展的实际成效。坚持把落实整改与党史学习教育结合起来,大力抓好党的建设,始终保持反腐败高压态势,营造风清气正的政治生态,解决好群众关心的民生实事,让人民群众拥有更多的幸福感、安全感、获得感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0912-7221066;地址:陕西省榆林市子洲县人民街44号;单位:子洲县交通运输局;电子邮箱:zzxjtj@126.com